5日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍促进工业通信业转型发展等有关情况。

针对记者提问“国内三大运营商有无可能合并”的话题，工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰回应，企业的发展和整合是根据市场需求来确定的。从目前的发展情况来看，十八届五中全会当中也提到对电信业要进一步深化改革，这个深化改革整个的进程以及我们改革的方向现在也正在考虑。

张峰还回应了“提速降费”问题。

他说，刚刚结束的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》当中，明确提出了要开展网络提速降费这项工作。这项工作从今年5月份开始，由国务院常务会研究决定开展“提速降费”，同时又下发了国办41号文件。

总体上看，这个文件下发之后，我部积极推动各电信企业抓紧做好网络提速降费落地的各项工作。

提速主要是网速的提升，降费就是资费，这是分成两个层面。

首先，在网络建设和升级提速方面，截止到今年的三季度也就是9月底，这三家基础电信企业完成的投资已经达到了2590亿元，预计到年底将达到或者超过4350亿元；同时，新增光纤到户覆盖的家庭也要达到或者超过1.3亿户；4G基站的规模预计可以突破150万个。刚才我讲的基站也好、用户也好，现在来看，他们有可能提前完成这个目标。各地现在也正在抓紧建设全光网的城市，全国固定宽带用户平均接入速率要有一个大的提升，因为光纤到户之后，就为提速提供了非常好的条件。我们用传统的网络，提速是有天花板的，主要有一个经济成本的问题，光纤到户之后这个问题就得到了解决。现在三大基础企业都在全力推动全光网城市建设，这个势头也是非常好的。