5日，来自国际货币基金组织(下称：IMF)内部人士的消息称：“已由早先确定的今年11月4日推迟到11月30日。待评估完成后，IMF将正式公布是否将人民币纳入SDR货币篮子”。

人民币纳入SDR迎来关键时刻！

5日，来自国际货币基金组织(下称：IMF)内部人士的消息称：“已由早先确定的今年11月4日推迟到11月30日。待评估完成后，IMF将正式公布是否将人民币纳入SDR货币篮子。”

这意味着，进入11月份按照此前IMF最终评估的计划表，不仅是人民币能否加入SDR将见分晓，同时还是将推动中国金融和IMF的改革进程。

关键时刻

人民币“入篮”进入了冲刺阶段。近期相关消息不断，而IMF内部人士表示，目前SDR评估时间仍待定，但应在11月份之内。

此前，有媒体报道北京时间11月4日晚间IMF将开会评估人民币加入货币篮子。IMF华盛顿工作人员则向中国媒体报道表示，该报道将于4日召开执委会讨论人民币加入SDR的消息是“纯粹的谣传”。他表示，如日前国际货币基金组织发言人Gerry Rice表示，目前“基金还没有确定具体的SDR审核时间” .

IMF发言人Gerry Rice(10月29日)在华盛顿的例行记者会上表示，工作人员仍在进行将人民币纳入SDR篮子报告的收尾工作，预计理事会将在11月进行讨论，但目前尚未敲定董事会审议内部报告和建议的日期。

据悉一般国际货币基金组织在开会前会提前一个星期在网站上公布会议信息。

不过，即便如此人民币“入篮”早已吸引了各界的眼球。先是10月23日，彭博新闻社援引知情人士称，“IMF已告知中国，人民币有望纳入SDR成为储备货币，中国官员已着手准备庆祝声明。” 11月4日，更是有不少媒体报道称，IMF正于当日对人民币进入SDR展开评估。

据了解，人民币能否加入SDR的最终评估，已由早先确定的今年11月4日推迟到11月30日。待评估完成后，IMF将正式公布是否将人民币纳入SDR货币篮子。

早在今年8月，IMF曾通过电话会议透露，人民币在11月会获得三个结果中的一个，三个结果分别是——纳入、不纳入以及补充更多信息。之后，IMF又发布报告称，无论人民币是否纳入SDR，IMF评估报告建议将现有货币篮子延期9个月至2016年9月30日，让SDR用户能有更多确定性和可预测性。

但不论人民币“入篮”的最终结果如何，“入篮”已经获得了其他伙伴们的力挺。

在近期国家主席习近平访问美国、英国，以及法、德对华国事访问期间，各国都做出了相应的表态；日本财长也做出了支持的表态；而德国更是在近期默克尔访华期间，宣布将在德国设立人民币计价金融产品的交易平台。在北京时间10月27日晚间，日本也对人民币加入SDR表明了态度：日本财务大臣麻生太郎提出有条件支持人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。

“根据国际货币基金组织资料，SDR结构变化决议需要由超过70%的理事会成员通过。”对外经济贸易大学金融学院副教授杨军对《中国联合商报》表示，其中，9月26日公布的“习近平主席对美国进行国事访问中方成果清单”中就提到，美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在特别提款权(SDR)审查中纳入SDR篮子。

“这是最重要的一份表态，从侧面反映出了在人民币加入SDR进程中，中国已经获得了这一进程的外交胜利。”杨军认为。

IMF改革新契机

事实上，如果人民币今年成功加入SDR，它将是后布雷顿森林体系时代第一个真正新增的篮子货币，也将是第一个来自发展中国家的SDR货币。这将是国际货币体系发展史上一个重要的里程碑。

“一旦加入，人民币国际化进程的速度会加快，尤其是在交易、计价和作为一国国际储备货币等方面，都会促进人民币国际化地位的巩固。”杨军说。

目前SDR的“朋友圈”由四种世界上最举足轻重的货币组成，分别为美元、欧元、英镑和日元。如果人民币也能和它们一样成为SDR“朋友圈”的一部分，则将大大提升人民币在国际市场的地位。

目前的人民币汇率形成机制的市场化程度，以及中国资本账户的开放程度，的确可能成为某些国家借此来阻挠人民币加入SDR，并与中国政府进一步讨价还价的口实。社科院金融所研究院张明表示，“这有可能倒逼中国央行加快资本账户开放。”

“‘入篮’的象征意义是非常重要的。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌对《中国联合商报》表示，人民币的纳入将被解读为IMF对人民币作为自由可使用货币的官方背书，同时也标志着中国在国际金融市场中日益突显的重要性得到了国际认可。这还将进一步推动中国国内金融改革以及资本项目开放进程。

事实上，人民币“入篮”不仅对人民币国际化促进中国金融改革有好处，也对国际货币体系改革同样有意义。

中国国际经济交流中心研究员张茉楠对《中国联合商报》表示，从更宏大的层面来讲，随着中国经济规模的不断扩大，中国也开始寻求在国际金融事务上的更大话语权，比如中国试图增加在IMF的份额，但因各种原因而进展不大。

根据IMF章程：成员国有义务把SDR打造成主要国际储备资产。但由于种种原因，SDR创设四十多年来，并未取得令人满意的进展。继续推进SDR在国际货币体系中的地位和作用是国际货币体系改革的应有之义。

“人民币进入SDR篮子可以提高它的代表性和稳定性。”张茉楠说，随着新兴市场经济的迅速发展，SDR篮子货币所属的国家GDP占全球GDP的比重处于不断下降之中(到2012年下降到40%左右)。如果人民币能够进入SDR篮子，该比例将上升至55%(2012年)，并且下降速度也将大大趋缓；如果2010年评估时人民币能够进入SDR篮子，2011年1月1 日到2014年9月30日SDR对美元、英镑和人民币的波动性将分别下降21%、7%和13%。

显然，人民币“入篮”不只是提升其在全球GDP所占比重，而最终的目标是推动IMF份额的改革。

据了解，中国曾试寻求变革IMF份额改革，但受到了美国的巨大阻力。2010年底，G20一致同意改革IMF，决定发达国家向新兴市场国家转移超过6%的份额，以便提升新兴市场国家的投票权，同时欧洲向发展中国家转让两个执行董事席位，提升以中国为代表的发展中国家在全球金融体系中的影响力。但最终结果是，美国国会拒绝批准这个改革方案，改革无疾而终。

“2010年的份额改革至今因为美国国会的阻挠，仍然没有得到批准，这个时间拖得太长了，它影响了美国的信誉，影响了G20的信誉，影响了IMF的信誉，也影响了全球经济治理改革的进程。我们敦促美国国会要承担起应有的责任，尽快批准2010年IMF份额改革方案。”中国财政部副部长朱光耀认为。

随着近年来新兴市场的崛起，IMF原有的份额已无法反映以中国为代表的新兴市场国家日益提升的地位。目前，美国是IMF的最大股东，具有17.69%的表决权，中国仅占4%。而世界银行数据显示，以名义GDP总值计算，2013年美国GDP为16.8万亿美元，中国为9.24万亿美元。中国的GDP已超过美国的一半，但在IMF所占的份额则不足美国的1/4，这是明显的不合理。

“目前全球经济面临着下行的压力，主要经济体货币政策分化加剧，也增加了问题的复杂性，由于美国阻挠IMF份额改革，影响了全球经济治理改革进程。”朱光耀说。