加速推进东亚区域经济一体化

RCEP和TPP被认为是亚太自贸区梦想实现的“双轨”。RCEP谈判的结束意味着东亚区域经济一体化基本实现,有利于实现2020年建成东亚经济共同体的目标。

RCEP和TPP被认为是亚太自贸区梦想实现的“双轨”。RCEP谈判的结束意味着东亚区域经济一体化基本实现,有利于实现2020年建成东亚经济共同体的目标。

11月22日,在中国—东盟自贸区(CAFTA)升级版谈判提前全面结束的当天,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人联合声明发布,称力争2016年结束RCEP谈判。

研究人士认为,在东盟共同体将于年底建成、“一带一路”建设、“钻石十年”以及跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等因素驱动下,CAFTA升级版谈判提前结束将有利于推进RCEP谈判。RCEP如果如期谈成,意味着东亚区域一体化基本建成,有利于2020年建成东亚经济共同体。

自贸区战略提速

11月22日,《区域全面经济伙伴关系协定》领导人联合声明发布,领导人要求谈判团队加紧工作,力争在2016年结束RCEP谈判。

作为东亚区域一体化的关键一步,RCEP谈判于2013年5月启动,其成员涵盖了东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度,是当前世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸协定。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受国际商报记者采访时表示,RCEP和TPP被认为是亚太自贸区梦想实现的“双轨”,RCEP谈判结束意味着东亚区域经济一体化基本实现,有利于实现2020年建成东亚经济共同体的目标。

当天,CAFTA升级谈判提前全面结束。在中国国务院总理李克强与东盟十国领导人共同见证下,中国商务部部长高虎城和东盟十国经贸部长作为政府代表签署了《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》。“中国—东盟自贸区升级版谈判和RCEP谈判提速是新形势的需要,TPP挑战并非主要原因。”张建平表示,无论今年12月31日东盟共同体将正式建成,还是打造中国和东盟合作“钻石十年”,或者“一带一路”建设,都要求加快提升中国与东盟的贸易投资自由化、便利化水平。东盟是RCEP的核心,若想谈成RCEP,中国—东盟自贸区升级版谈判必须尽早结束。

如期谈成RCEP可能性大

“在原来零关税的基础上,中国—东盟自贸区升级版将推动双方更大地开放市场,释放出更多新的商机。”中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受国际商报记者采访时表示,CAFTA谈成后,企业将在旅游、港口以及基础设施投资等领域获得更多利好。

张建平表示,RCEP谈成后,将释放更大商机。届时,亚太地区至少16个国家之间将在关税和非关税方面更加有利于贸易和投资,各成员间的单一窗口、电子通关以及其他基础设施将加快连接,有利于各国经济增长、拉动就业、增加税收、人员往来,推动全球经济增长。

相关数据显示,RCEP涵盖约35亿人口,GDP总和23万亿美元,占全球GDP总量的三分之一,建成之后,将成为世界最大自由贸易区。

不过,张建平也表示,RCEP的谈判将比中国—东盟自贸区升级版谈判更艰难,主要体现在两大方面:一是RCEP囊括了从发达经济体到不发达经济体的成员,经济发展水平落差较大,很难达成一致意见;二是谈判内容涉及货物贸易、服务贸易以及电子商务等领域,谈判费时费力。不过,在东盟共同体以及东亚共同体等目标以及TPP等其他压力的驱动下,2016年实现完成RCEP谈判的目标的可能性较大。

分析人士指出,接下来需要企业这一市场主体充分运用便利化投资和贸易安排,挖掘商机,扩大经贸合作。政府部门从现在开始就应当对企业加强相关知识和政策的普及和培训。

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