据瑞典移民局数据显示，截至今年9月，已有8万人向瑞典申请避难，这相当于2014年全年申请人数，而今年申请避难的人数预计将高达19万人。瑞典全国的人口是978.4万。

越来越多的移民涌入，作为宜家家居和沃尔沃汽车故乡的瑞典压力有点大。

当地时间24日，这个北欧高福利国家宣布，将收紧边境管控举措和避难规则以减少接受难民的数量。瑞典首相斯特凡勒文(Stefan L?fven)对媒体表示，政府推出该举措的目的是为瑞典的难民接收体系创造“喘息的空间”。

据瑞典移民局数据显示，截至今年9月，已有8万人向瑞典申请避难，这相当于2014年全年申请人数，而今年申请避难的人数预计将高达19万人。瑞典全国的人口是978.4万。

为公共资源减负

其实，早在两周前，瑞典就已经宣布将临时采取边境管控措施。近几个月来，由于中东局势紧张，引发了新一轮难民潮。虽然欧洲部分国家采取封闭边境等措施以应对难民潮，来自中东、非洲地区国家的难民仍尝试通过各种路线抵达北欧国家。和德国等国家一样，瑞典也面临着开放宽容、人道主义和资源分配、公共安全之间的纠结。

根据此前公布的举措，瑞典移民局将对新抵达难民进行登记，并阻止难民非法逗留。按照周二宣布的最新举措，瑞典将对所有从欧洲大陆通过公共交通进入本国的人员进行身份检查。

瑞典内政部长安德斯?于耶曼早前表示，瑞典政府是为了维持国家安全和稳定，更好地控制入境的难民流，并非限制进入的难民人数。他称，瑞典释放给其他欧盟国家的信号十分明显，即瑞典目前承载了欧洲难民危机的最大责任，“如果要我们应对这个挑战，其他国家也需承担起自身的责任。”

按照瑞典官方的说法，难民管控措施将在未来几年内都有效，同时在这段时间内提高相应的社会服务以及学校和养老等基础福利的建设，以便在未来更好地满足难民的需求。换句话说，日益增加的避难需求已经让瑞典的一些公共服务资源不堪重负。

据欧洲媒体报道，由于住宿资源紧缺，一些最近进入瑞典的难民不得不露宿街头。部分难民不满瑞典生活艰苦，抗议要求回德国。

移民政策纠结

瑞典外国移民及其后裔约150万人，约占总人口的的15%。作为瑞典名片之一的著名球星伊布拉希莫维奇就是移民的后代，他的父亲是波斯尼亚人，母亲是克罗地亚人。

北欧何以成为很多难民的目的地？这背后是亚非大陆避难欧洲的路线变化。地中海处于欧洲和非洲大陆之间，一直都是难民进入欧洲腹地的“捷径”。距离北非最近的南欧发达国家意大利是众多难民避难欧洲的首选地，其中一些人不惜通过偷渡进入欧洲。今年以来，随着意大利加强了对边境海域的控制，越来越多难民将海域管控薄弱的希腊作为登陆地。这些难民大多数来自叙利亚、伊拉克和阿富汗。

此外，不少难民还通过马耳他和西班牙登陆欧洲大陆，用德国总理默克尔的话说，“难民危机甚至比欧债危机还大”。尽管如此，德国在应对新一轮难民潮的过程中还是体现了大国担当，以7月份为例，德国北部城市汉堡有5700人申请避难。从地理位置上看，汉堡距离丹麦首都哥本哈根仅有300多公里，丹麦是瑞典的近邻。

瑞典是传统的工业发达国家，人均GDP近6万美元，作为传统观念中的高福利国家，瑞典和丹麦、挪威等国近年来都面临着外来移民的政策纠结。一起极端案例是在2011年夏天，32岁的布雷维克在挪威奥斯陆等地制造爆炸枪击案，共造成77人死亡，他落网时称在惩罚政府支持移民政策。一年后他被奥斯陆地方法院判处挪威最高刑罚21年监禁。

一名曾在挪威工作生活的石油企业人士告诉《第一财经日报》记者，挪威首都奥斯陆之外的移民较少，可以感受到一些当地人与部分阿拉伯国家以及东欧移民在交谈时的小心谨慎，但这名企业人士在主流社会没有感受到任何威胁。

不过，从整体上说，这些国家对移民还是抱以比较友好的态度。就在应对本次移民潮时，数百名挪威民众在位于奥斯陆市中心的挪威议会大厦门前举行集会，呼吁挪威政府采取措施接收更多的叙利亚难民。