21日闭幕的中央经济工作会议上，中央明确表态，2016年主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大任务。简练的十五个字看似又是国家宏观经济层面上的调整，实质却与你我生活紧密相关。

假如你是一个关心股票、关心住房、关心做生意的盈亏、关心打工收入，那么更没理由不在意这十五个字。重要的是，这五大任务，都是中央给市场把脉开的药，假如你还勒紧裤腰带，扛一扛吧，救兵就要到了。

第一大任务：去产能

中央经济工作会议提出，要积极稳妥化解产能过剩，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。

中国经过30多年的发展，已是一个制造业大国。只是市场架不住各地的投资冲动，一些行业、一些产业也出现了产能过剩。2013年，时任发改委主任张平就“产能过剩成为突出问题”接受媒体采访时指出，尤为突出的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭这些传统的产业，此外，光伏、风电设备这些新兴的产业也出现了产能过剩。

中国国际经济交流中心信息部副部长王军表示，中央经济工作会议完全围绕结构性改革讨论和部署，具有很强的问题导向，“我们供给端的效率相对较低，风险主要来自于供给端。”他表示包括“去产能”在内的五大任务均与供给侧结构性改革相关。在兼顾社会稳定的基础上，会议也为产能过剩问题开出了具体药方，包括通过为应该被淘汰的企业市场化破产创造条件、加快破产清算案件审理等。

第二大任务：去库存

国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。库存积压已给房产企业带来极大的困扰，尽管如此，高房价及某些限制仍影响百姓购房。

这次中央经济工作会议重点提出要化解房地产库存对百姓有诸多好处：

农民工可在就业地落户

会议明确，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

外地人也将可住公租房

会议提出，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

买房花销可能变小哦

中央鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。

百姓若再购房限制可能变少

取消过时的限制性措施。对此，公众感受最为直观的就是购房、贷款等方面限制的取消或放宽。目前，除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外，多数地区已取消限购政策。年初，住建部要求各地进一步降低公积金贷款门槛，增加贷款额度，简化手续，各地均积极响应。除了限购、贷款等方面措施外，还有哪些“限制性措施”会被取消，令人关注。

第三大任务：去杠杆

通俗来讲，“去杠杆化”是一个公司或个人减少使用金融杠杆的过程。把原先通过各种方式(或工具)“借”到的钱退还出去的潮流。针对现存的地方政府债务风险，会议提出的办法是，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理以及改进地方政府债券发行办法。

近年来，互联网金融的兴起，有一些非法的、不合规的供应，利用大家的储蓄，而其资金链断裂的情况有发生，导致投资者上当受骗，被不合规的投资搞得血本无归。对此，会议提出，要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案。也就是说咱们股民的合法权益将受到更多保护。

第四大任务：降成本

会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。具体措施包括：要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。国家都帮助企业降低成本，企业员工自然也会受益。

其中，研究精简归并“五险一金”，社保负担将会减轻。今年以来，国务院先后确定将失业保险费率由3%统一降至2%，从10月1日起将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。

第五大任务：补短板

如今我国市场上贫困人口、企业的技术改造、软硬基础设施和农业生产领域都存在短板。大家都知道“木桶理论”，这短板不补齐，木桶如何堪当重任？

提高农民收入，城乡居民收入差距有望缩小

会议提出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

劳动者更好适应变化了的市场环境

会议上两次提到“精准”。一个是精准扶贫，瞄准建档立卡的贫困人口，二是提高投资有效性和精准性，补齐软硬接触设施的短板。不仅如此，还得扶贫，得给企业减负、还要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。归根结底，都得做好“人”的工作。以人为本，这才是根本。

另外，会议还强调，要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。届时，养老金或实行全国统筹，看病难看病贵的问题有望缓解。