课题组称，“人力资本红利”将在很大程度上缓解“人口红利”下降带来的影响，并有望使2020年之前的潜在增速继续维持在8%以上。

中国社会科学院世界经济与政治研究所世界经济黄皮书课题组23日表示，中国经济未来的增长点在于“人力资本红利”。

该研究所当日与社会科学文献出版社共同在京发布《世界经济黄皮书：2016年世界经济形势分析与预测》。课题组称，“人力资本红利”将在很大程度上缓解“人口红利”下降带来的影响，并有望使2020年之前的潜在增速继续维持在8%以上。

中国经济增速告别了多年来8%以上的高速增长期。2015年3月，《政府工作报告》首度将当年的经济增速目标下调至7%。今年上半年中国经济增速也降至7%。

课题组表示，虽然中国经济增速下降已经在意料之中，但仍然引发了国内外的热议。人口老龄化是中国经济潜在增速下降的一个重要背景。劳动年龄人口数量的变化对潜在增速的负面影响，以及劳动力质量即人力资本积累的增长对潜在增速的正面影响，分别构成了对中国经济潜在增速变化的相对悲观和相对乐观情景。

课题组分析，尽管经济增速持续放缓，但是劳动力市场的求人倍率却稳步上升，劳动力市场总体仍然供不应求。但这是因为高中、初中及以下学历求职者的劳动力市场供给短缺明显加剧。但是，大专及以上、大学本科学历求职者的劳动力市场仍处于供给过剩状态。

黄皮书认为，劳动力的错误匹配问题对潜在产出造成了负面影响。为了优化劳动力配置，尤其是激活目前闲置的人力资本、释放其生产能力，可以采取的措施除了解决信息不对称带来的过高搜寻成本之外，有两项政策也将是有帮助的。

其一，改善劳动力市场“制度性分割”状况。劳动力市场存在两种制度性分割的情况：就业制度分割和社会保障制度分割。这两种分割，一方面通过提高大学生未来工作转化的成本，从而提高了大学生心目中可以接受的最低工资；另一方面，也提高了企业招聘大学生的成本，例如企业可能需要解决户口等问题。由此造成了该劳动力市场难以实现供求平衡的状况。

其二，从产业结构层面来看，还需要鼓励和发展服务业。尤其是发展医疗卫生、社会保障和福利、信息技术、教育、研发、创意产业、环境保护、地质勘查等行业，将有利于改善大学生的就业。

课题组认为，如果能够顺利推行上述措施，则劳动力市场的错误匹配将得到明显改善，人力资本将得到有效的激活和释放，“人力资本红利”将在很大程度上缓解“人口红利”下降带来的影响，并有望使2020年之前的潜在增速继续维持在8%以上。