破千年旧俗考验全城

去年12月23日，市第十六届人大常委会第二十六次会议，审议并批准了《襄阳市区燃放烟花爆竹管理暂行规定》修订案。《暂行规定》规定自今年2月1日起，在二广高速公路、福银高速公路、襄阳东外环合围范围的市区范围内全面禁止烟花爆竹，市民及商家不能售卖、不能存放、不能运输、不能燃放。次日，本报对外发布了这一消息。“炮竹声中除旧岁，缤纷礼花迎新年。”这是多少年沿袭下来的传统习俗。要彻底改变广大市民的过年习俗，倡导文明过节，对于常住人口有160万的襄阳城，是一个极其严峻的考验。要知道，此前，襄阳城区仅划定了襄城、樊城的主城区为限放区，规定除春节、元宵外的时间，不能燃放烟花爆竹。记者调查发现，此前的限放规定的执行并不理想，城区燃放烟花爆竹现象时有发生，且广受诟病。而这次禁鞭新规除划定原有区域外，还首次涵盖了襄州、东津新区等区域。在新划定的禁放区内，有不少还是城乡结合部，甚至是农村，对鞭炮仍“情有独钟”。新规发布至实施，只有短短一个多月时间，市民能摒弃千百年来的放鞭习俗吗？做到全城禁鞭，无疑是一道难题，考验着市民，考验执法部门。

党政“一把手”抓禁鞭

市政府召开了禁鞭工作动员大会，市长秦军亲自担任市区禁鞭工作领导小组组长，多次过问、指导、督办禁鞭工作。市政协主席万桃元、市人大常务副主任谢豪斌专门安排下发禁鞭工作视察、督导通知，组织人大代表、政协委员成立视察、督导小组，对各城区禁鞭工作进行专项视察和民主监督。副市长、公安局长张启波多次带队到城区街道、社区调研检查，先后6次召开禁鞭督导会，每天督办禁鞭工作落实情况。市政府办及安监、城管、工商、民政、公安等部门大员上阵，狠抓落实。各城区牢固树立禁鞭工作是“民心工程”“一把手”工程的意识，党政一把手亲自抓协调，抓检查，抓督办。

禁鞭重在宣传。各地各部门调集一切力量，调动一切资源，共树立道路禁鞭宣传牌127个，悬挂横幅标语2万余条，张贴楼栋标语3万余条，印发《致居民一封信》35万余份，发布了公益广告5500余条，出动流动宣传车8600台次，使禁鞭宣传走进千家万户。

禁鞭难在基层，为此，各城区、办事处（乡镇）、社区（村）层层签订责任状，各单位内部人人签署承诺书，层层压实责任，个个践守承诺；实行包保工作机制，上到各区政府、管委会及有关职能部门，中至街道办事处、乡镇，下至社区、村组、小区、楼栋，一级包一级，一级带一级，层层传导压力。

春节元宵城区静悄悄

“爆竹声声辞旧岁，烟花纷纷迎新年。”往年春节，市民常用燃放鞭炮庆贺新年。昨日，记者走访发现，得益于今年2月史上最严禁鞭令的实施，今年春节，城区的鞭炮销声匿迹了，不仅年味丝毫没减，反而多了一份安全、安静。

2月6日，腊月二十八，市区未发生燃放、运输、销售烟花爆竹警情；2月7日，除夕，市区未发生燃放、运输、销售烟花爆竹警情；2月8日，大年初一，两起涉鞭警情当事人，分别被拘留和罚款500元。

正月初五民间有“破五”的习俗，当天城区未发生一起放鞭现象。正月初八，商家有放开门鞭习俗，记者走访没有发现一起违规燃放现象……春节和元宵被视为检验禁鞭的重要时间节点，但遍访市区，到处是一片静悄悄。城区禁鞭初步实现了“无声的胜利”。

禁鞭收奇效市民齐点赞

往年春节，井喷式地燃放烟花爆竹，对城市大气污染的强度极大。据环保部门提供的监测数据，2015年春节期间，即2月18日（大年三十）至24日（正月初六）七天时间内，3天轻度污染、4天中度污染；年三十晚上零点至1点，襄城、樊城pm2.5骤然上升30%、49%。而今年，空气质量却交了靓丽成绩单。

据环保部门统计，除夕夜，市区空气中的pm2.5同比下降68.49%，与周边宜昌、随州等城市相比，空气质量最佳。市区垃圾量也日均减少75吨。市区没有接到一起因燃放烟花爆竹引发的就诊伤情，没有发生一起因燃放烟花爆竹引发的火灾警情。

今年春节，也是环卫工高新爱近10年来过得最轻松的。过去，由于市民燃放烟花爆竹多，春节期间相当于平时两个月的清扫量。今年除夕禁鞭成功，其工作量不足过去的十分之一。“以往除夕夜，鞭炮声会一直持续到天亮，而今年禁鞭效果好，我硬是睡到了自然醒。”市民白女士提到禁鞭赞不绝口。网友“快乐宝贝”也点赞说，自己没有听到一声鞭炮响，城市安静又干净，为襄阳点赞。