落实四个推进 争创两个标杆

今年以来,曾都区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“争创全市四化同步的标杆、争当全市幸福社区建设的榜样”目标,着力落实经济转型稳步推进、城乡统筹全面推进、社会治理全力推进、廉政建设强力推进“四个推进”任务。元至4月,在经济下行、减速转型的宏观背景下,全区主要经济指标保持了平稳增长态势,实现规模以上工业增加值29.30亿元,同比增长6.8%;固定资产投资45.68亿元,同比增长30.5%;社会消费品零售总额38.42亿元,同比增长11.2%;地方公共财政收入3.51亿元,同比增长12.4%。一季度实现外贸出口7947万美元,同比增长52.6%。

经济转型稳步推进。主动适应经济新常态,推动产业向高端化转型,企业向高新化升级,产品向品牌化发展。

工业经济稳中有升。元至4月,178家规模以上工业企业完成产值106.02亿元,同比增长5.90%;规模以上工业增加值29.30亿元,同比增长6.8%。其中农产品加工、专用汽车及零部件、纺织服装、化工和电子等五大支柱产业完成产值94.58亿元,同比增长25%。工业经济呈现稳定回升的态势。

转型升级亮点突出。积极推进湖北专用汽车产业园建设,争取国家、省级项目资金近3000万元,用于企业改造升级。产品研发取得新进展。重汽华威公司研发装有智能管控系统的渣土车深受市场欢迎,销售业绩逆势上扬;俊浩专汽今年主推C型扩展房车,研发救护车、流动售货车等新产品,备受市场青睐;双利农机公司全国首创一体化收割机,迎合整治秸杆焚烧行动需求,已接订单300多台。市场开拓获得新突破。江南专汽年初获菲律宾450台消防车订单,宏宇汽车年初获越南200台运油、清障车订单;三环集团海外市场开拓力度加大,分别在欧洲、美国、印度设立了销售分公司。元至4月,全区重点企业有29家产值同比增长,其中,金峰肥业、金银丰食品、利康药业包装等3家企业增幅在30%以上。

引资投资成效显著。目前共引进2000万元以上的项目51个,其中亿元以上投资项目22个,5000万元至亿元项目11个;引进内联资金65.68亿元,实际利用内联资金26.94亿元。今年以来,区“四大家”领导带头外出招商,万达城市综合体、银杏书院、中电投光伏发电、现光山综合开发等项目达成投资意向,将在寻根节经贸洽淡会上正式签约。强力推进重大项目建设,全区在建项目285个,同比增长15.4%,其中新开工项目188个。省级重点项目舜天粮油已完成投资1.8亿元,占年度计划的44.5%,超时间进度11.2个百分点。大同文化、迈垦实业、金环实业等43个市级重点项目进展顺利。曾都经济开发区新区基本建成,总长6.3公里的玉柴大道全线通车,北外环等其它6条道路建设顺利推进,水、电、气等配套设施全部到位,现入驻企业10家。元至4月,我区完成固定资产投资45.68亿元,同比增长30.5%,高于全市14.5个百分点。

外贸出口强势增长。因势利导调整出口产业结构,着力打造农产品、机电产品、纺织服装三大出口产业板块和出口基地。不断壮大外贸出口主体,新增备案企业5家、总数达159家。积极组织外向型企业参加国际展会,签回订单2100余万美元。一季度,全区实现外贸出口7947万美元,同比增长52.6%,实现首季强势增长。其中食用菌出口4933万美元,同比增长62.1%;电子产品出口324万美元,同比增长159.2%;纺织服装出口537万美元,同比增长340%。

扶持服务力度加大。发放近3亿元的县域经济发展调度资金,支持规模以上企业加快发展。设立3000万元镇域企业发展调度资金和400万元园区建设以奖代补资金,扶持镇域工业经济发展。持续开展“双联双促”活动,实行点对点、一对一包保服务,为企业排忧解难。落实“一企一策”、“一事一议”,集中帮扶重点企业,解决重难点问题。

城乡统筹全面推进。创新思路进行全域布局,进一步强化规划引领,加大资金投入,以城带乡、以工补农,全面推进城乡一体化发展。

城乡发展科学布局。出台《曾都区关于统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化的实施意见》,合理布局镇域发展版图,支持镇、办事处错位竞争、协同发展。完成了洛阳、何店城乡一体化建设以及38个村美丽乡村建设全域规划。

城镇建设进程加快。城北新区建设取得新进展,投资2亿元拆除了明珠路以北316国道两旁的低矮房屋,完成规划设计并通过市级评审,烟化路等5条道路全部开工;与大连万达集团达成意向性协议,建设集休闲、购物、文化娱乐于一体的大型城市综合体。开展“三杯”创建,加强城镇建设管理;完善基础设施建设,不断提升城镇功能。

美丽乡村彰显特色。城乡一体化建设由试点示范转向全面推进,区财政打捆使用1000余万元资金,支持万店镇塔湾,洛阳镇永兴、胡家河,府河镇银山坡等20个村城乡一体化建设,群众的生产生活水平大幅提升。投入2295万元推进“绿满曾都”行动。集中开展农村生活垃圾治理,初步建立了村收集转运、镇集中处理的运行机制。扎实开展“三万”活动,全区已基本实现村村通客车。

现代农业加快发展。转变农业发展方式,着力发展高效生态农业、特色精品农业、出口创汇农业。全区建成农业七大板块基地41.1万亩,发展农民专业合作社417家,辐射带动农户4万余户,其中有国家级示范社5家、省级示范社8家、市级示范社19家;全区注册发展家庭农场14家。流转土地6.7万亩,规模化经营逐步扩大。加快建设农产品加工园区,农业产业化龙头企业总数达138家,规模以上农产品加工企业达59家,拥有湖北省著名商标、名牌农产品9个,曾都香菇特色产业科技园被评为省级农业科技园,曾都农产品加工园区连续四年被评为全省农产品加工业 “四个一批”工程先进园区。

社会治理全力推进。充分发挥多元治理主体的作用,全力推进平安曾都、法治曾都建设,保障和改善社会民生,不断提高社会治理能力和水平。

社会大局和谐稳定。实行领导干部带头接访和包案化解制度,真正做到“事要解决、案结息访”。制定信访维稳研判、矛盾纠纷排查、疑难信访问题会商等制度,从源头上整合资源、形成工作合力。狠抓矛盾纠纷排查化解,元至4月排查矛盾纠纷486起,调处成功率达97.7%。

基层治理能力提升。深入推进平安曾都创建,对6个单位实行了 “一票否决”、1个单位黄牌警告、3个单位通报批评。加强城乡网格化建设管理,打通服务群众 “最后一公里”。目前全区116个村实现了计划生育服务证、流动人口登记证等证件现场办理。以列入全省法治政府建设试点县(市、区)为契机。在洛阳镇龚店村、东城办事处舜井道社区等地开展示范点建设,为全面推进法治建设积累经验。

“三民”工程提档升级。经费升级强化保障。区级今年增加社区服务群众专项资金和“三民”工程以奖代补资金120万元,各办事处、管委会对每个社区至少新增配套资金1至3万元,不断夯实服务群众的经济基础。待遇升级激发动力。将社区干部“双提双健”考核绩效工资提高20%以上,红旗社区奖励标准提高1倍。对各部门下沉到社区的工作项目和资金,实行区级统筹、打包使用,合理分配到各个社区。服务升级凝聚民心。将服务事项扩展到20大项55个工作项目。今年以来,37个社区共为居民代办政务服务事项7万多件;落实爱心救助资金126万元,救助2500余人次。

廉政建设强力推进。认真贯彻党要管党、从严治党要求,进一步严明纪律规矩,严格落实“两个责任”,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,大力整治“为官不为”,着力构建清廉为官、事业有为的政治生态。

聚焦主责不散光,两个责任层层砸实。2月初,区委召开千人干部大会,就严明春节期间各项纪律提出了“十个严禁”,区委常委当场签订廉洁过节公开承诺书。各地各部门相继作出廉洁过节公开承诺。3月12日,召开区纪委五次全会,对2015年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了安排部署,推动了“两个责任”落地生根。

廉政教育不间断,法纪意识牢固树立。从3月起,在全区开展了为期一个月的“守纪律、讲规矩、作表率”集中教育活动。全区副科级以上干部、区直二级单位负责人近800余人参加了集中教育培训。认真开展党风廉政建设宣教月活动,举办了为期4天的集中培训班。5月,组织区“四大家”领导班子成员、各地各部门党政主要负责人共计170余人到襄南监狱接受警示教育,党员干部思想受到洗礼,绷紧了遵纪守法之弦。

明察暗访不停歇,干部作风不断改进。着力开展“不作为、慢作为”专项整治,立案查处8件,给予党政纪处分8人,组织处理4人。

下一步,曾都区将以“三严三实”专题教育为动力,坚持“竞进提质、升级增效”不动摇,咬定全年目标任务不放松,以争创全市“两个标杆”为目标,全面落实“四个推进”工作任务,主动适应新常态,奋力争创新业绩。

狠抓县域经济发展,奋力实现争先进位。始终把发展作为第一要务,强化招商引资和项目建设,千方百计增强发展后劲。把转型升级作为主攻方向,以创建湖北专汽产业园为引领,着力推动五大支柱产业向中高端迈进。大力发展战略性新兴产业和现代服务业,进一步优化经济结构。加快曾都经济开发区20平方公里新区和城北新区建设,着力打造企业集聚、土地集约、产业集群发展的新增长极。

加大城乡统筹力度,促进全面协调发展。抓好4个区级试点基础设施建设,以现场观摩、督办检查督促各镇推进城乡一体化建设。积极培育农村新型经营主体,辐射带动全区现代农业快速发展、农民增收致富。扎实开展“三万”活动、“绿满曾都”行动、农村生活垃圾整治,大力推进“五城同创”,不断改善城乡环境面貌。坚持规划先行,着力提升集镇建设管理水平,逐步完善服务功能。

加强社会治理创新,确保社会和谐稳定。按照“三到位一处理”的要求,抓排查、抓化解、抓稳控、抓问责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,提高群众安全感和满意度。以项目化推进“三民”工程,将软任务量化为硬指标,确保幸福社区建设取得实效。

落实从严治党要求,营造良好政治生态。从严教育、管理、监督干部,提高各级领导班子和领导干部的凝聚力、战斗力。突出抓好“主业”,强化基层党建责任,以“双提双健”、“三民”工程为抓手,推进基层服务型党组织建设。坚决落实党风廉政建设“两个责任”,以“零容忍”的态度惩治腐败;认真抓好省委巡视组反馈情况整改,大力营造风清气正、清廉有为的良好环境。驰而不息狠抓作风建设,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,不断巩固拓展教育实践活动成果。

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