响应住建部顶层标准设计打造住房公积金“双贯标”中心

随州住房公积金管理中心

按照住建部、省住建厅对落实国家《住房公积金基础数据标准》和全国银行结算数据应用系统接入“双贯标”工作的统一部署和要求,随州中心自2015年正式启动数据贯标工作。通过认真研究、精心组织、周密安排、循序推进,于2016年11月通过住建部、省住建厅“双贯标”专家组正式验收,成为湖北省第一批首家上线住建部 “双贯标”系统的管理中心,并成功打造准金融化管理运行模式。

一、贯彻基础数据标准,建立规范数据体系

通过落实数据贯标工作,中心按照住建部《标准》对核心数据库进行改造,建立科学、合理、规范、实用的住房公积金业务数据体系。标准数据体系的建立,一方面可以更加规范中心业务系统建立统一的数据系统,将数据库描述和业务办理术语进行规范统一。另一方面搭建了与全国其他中心互联互通的平台,如现在正在建设的全国异地转移接续系统,就是基于贯标后标准的统一,才能得以实现。

二、革新业务运作模式,实现独立自主核算

通过实现银行结算应用接口贯标,提取和贷款发放全部做到实时交易,客户申请资金当场“秒级”到账。单位缴存办理可以通过与管理中心、银行签订三方协议,现场就能实时缴存,不用再去银行办理支付手续。借助住建部银行数据采集结算平台的后台支撑,今年管理中心同时对四家委托银行贷款数据进行比对和移植,实现了贷款数据的全面自主核算。新系统上线后,开始启动委托扣划公积金按月还贷、提前还本和提前结清等业务,客户贷款还款交易可以直接在中心网点办理,不用再往返银行和中心。

三、重建核心业务系统,实现流程参数控制。

新上线的核心业务系统是面向数据大集中、以客户服务为基础、以业务办理为目标的业务处理系统。新系统按照住建部基础数据标准打造基础数据结构,采用了交易驱动和参数化配置的设计方式,针对住房公积金业务政策适时调整的需求,系统具备了相应的扩展能力和快速响应能力,针对各类新业务的调整,可以通过参数的调配来实现,不用再频繁的调整业务管理程序本身。

四、资金实现实时监管,风控更加严密有力

通过推进贯标工作,系统对资金的安全控制进一步提升。随着实时结算平台的开通,中心的资金交易摒弃了传统的支票和网银方式,实现了业务数据和资金流动的权限分离,资金在完全封闭的环境下运行,从管理流程和技术层面杜绝了套取资金的可能性。同时通过住建部交易接口,可以实现资金账户余额实时查询,以及财务、业务、银行三账自动平衡匹配等功能,实时监控账户动态,大大降低传统业务模式下产生的大量未达账,为管理中心实现日清月结提供了关键保障。

五、打造综合服务平台,推进服务渠道多样化

管理中心的互联网+公积金服务囊括电话通讯、网络和虚拟媒体等各种传媒介质,集中了12329热线、短信、网厅、网站、微信、手机APP、查询机等多种服务平台。服务大厅的叫号机、无线AP全覆盖、触摸屏查询等设施让职工业务办理更加有序、办理途径更加多样化。身份证及条形码扫描两套定位检测系统,对办理人的身份信息、业务办理信息进行智能识别,强化了风险防控,提升了业务办理效率和准确度。

六、打造三级等保信息中心,确保贯标信息安全

新建设的核心机房达到了国家B类标准,新机房的恒温空调、新风系统、自动灭火装置、红外线防盗报警装置、防雷接地装置、数据监控中心、环境控制装置等设施一应俱全。管理中心从制度、人员、技术和设备上进行了全面的梳理,寻找一切存在风险的漏洞,进行针对性的整改,添加互联网应用级防火墙、堡垒机、安全管理系统及运维审计系统等专业安全设备。于今年7月通过了信息安全等级保护测评公司正式测评。

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