广东所有P2P平台4月30日前需完成登记

　　监管靴子继续落地，广东发布P2P备案登记细则

　　羊城晚报讯 记者戴曼曼报道：广东的网贷行业近日密集迎来监管细则，一系列监管靴子即将落地！继日前率先公布省级P2P监管细则后，14日晚间《广东省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则》(以下简称《备案细则》)正式对外公开征求意见。与之前省级的监管细则一样，深圳市将另行制定自己版本的备案细则。值得留意的是，《备案细则》规定4月30日前所有已经存续的P2P平台必须完成整改进行备案，有业内人士直言，这个期限无论对于平台还是监管层来说，时间都较为紧迫。

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　　“先有蛋还是先有鸡”的问题，反映到网贷监管中，则体现为——到底是先进行备案，还是先进行资金存管？

　　不过，这一难题在广东省的《备案细则》中被攻破。羊城晚报记者留意到，在该细则的第八条中详细规定了新设立的P2P申请办理备案登记时需要提供的文件资料，其中包括基本信息、股东结构、合规经营承诺书等共十三项，但并无提到强制性需要P2P平台进行银行资金存管。

　　“不硬性要求先进行资金存管再备案，恰是说明广东版本的备案细则的操作性强”，广州市互联网金融协会的会长方颂在接受羊城晚报记者采访时表示，资金存管问题并非P2P平台有意愿就可以接入，“目前确实有部分银行在对平台情况不了解的情况下，会将备案作为介入其存管系统的指标之一”。

　　方颂认为，对于一些存在非原则性、问题影响不大的网贷机构，允许先备案后再整改完善，恰是表明广东省相关主管部门在制定此细则时思路很清晰，“非常务实”。

　　信用报告 预防有“前科”大股东及发起人

　　不过，值得留意的是，《备案细则》要求公司主要发起人及前三大股东近1个月内的信用报告，主要发起人及前三大股东为自然人的，还需提供无犯罪记录证明。

　　新联在线 COO陈智诚直言，该条款看似平淡但是其引申含义非常重要。“对于平台来讲是非常细化和严格的要求”，陈智诚认为，监管此举在于提前了解是否有“前科”的人员在平台内任职，例如某些跑路、诈骗平台的管理层摇身到另一平台继续作案等，都可能被及时监控预警。

　　4月底为 最后期限 业内称太紧迫

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　　根据《备案细则》要求，P2P备案登记实行注册地所在市人民政府金融监管部门受理，省金融办统一备案制度。PPmoney的CEO胡新认为：“总结起来就是，先办理工商登记注册领取企业法人营业执照后，再到注册地所在市金融办提出备案登记申请，拿到省金融办出具的备案登记证明，按照通信主管部门的相关规定，向广东省通信管理局申请增值电信业务经营许可之后，再报备到省金融办。”

　　不少平台也表示，《备案细则》基本上解答了此前关于备案的详细的流程和步骤的疑问。不过也有部分平台对于《细则》划定最后的备案期限存有疑虑，认为时间过于紧迫。《细则》提出，对于已存续的网络借贷信息中介机构需于2017年4月30日前完成整改工作(监管部门有特殊要求的除外)，并递交申请材料。

　　“4月30日完成整改工作递交备案申请，对于大部分网贷机构都是比较大的考验”，方颂认为，由此可以看出，广东省相关主管部门贯彻落实2016年8月24日银监会等四部门发布《网络借贷信息中介机构业务活动暂行管理办法》的决心。按照银监会给予的一年调整期，今年8月26日是最后的时间节点。

　　不过，羊城晚报记者留意到，《备案细则》还是给平台留了余地，如规定“4月30日前无法完成整改的平台，同意报送书面原因说明及整改计划，经注册地所在市人民政府金融监管部门同意后，在要求的时间内完成整改并递交申请材料。”

　　值得留意的是，《备案细则》对于已经存续的P2P平台要求在申请备案登记前，先到工商登记部门修改经营范围，明确注明“网络借贷信息中介”等字样。