盐改过渡期落幕，湖北盐业开启新征程
四十年栉风沐雨,拥抱市场再出发
随着2018年翻页,中国盐业改革过渡期随之结束。
这意味着,中国改革开放四十年后,进入2019年,剩余极少数计划经济行业之一的盐业,将正式结束群雄割据的“春秋时代”,或将开启豪强兼并的“战国时代”。
全国两千多家不同经济成分、大小规模不一的批发和制盐企业,将在一个完全开放的市场中同台竞争。
作为盐产量在全国产盐省份中排第三的湖北,也在烽烟四起、沧海桑田之际,感受到巨大的机遇和挑战。
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“官山海”两千年
盐业迈入改革时代
盐由国家专营,最早可以追溯到2600多年前的春秋战国时期。
当时,齐国宰相管仲向齐桓公提出“官山海”的建议。山海所出,皆归国有,其中重要的一项就是盐。
官盐为齐国带来六千万钱的年收入,为齐国跻身“春秋五霸”奠定了重要基础。
此后两千多年的帝制时代,盐业一直是政府调节税收的重要抓手,也是关系民生的国家大计,王朝可以更迭,盐业专营不改。
新中国成立后,盐的专营也为国家发展、人民健康做出了巨大的贡献。
1995年开始,为了根治碘缺乏病,中国实行全民食盐加碘,盐业专营保障了这一政策的贯彻执行,到2018年底,全国94.2%的县保持了消除碘缺乏病状态,全球领先。
但随着改革开放的深入,盐业市场的开放呼声从未减退。
从2001年开始,国家多次尝试盐改,但因为时机不成熟、机构调整等种种原因,没有取得实质性进展。
2016年5月5日,国务院发布《盐业体制改革方案》(以下简称《方案》),盐业体制改革再次吹响号角。
《方案》提出,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营。
与此同时,食盐也不再由政府定价,而是由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
这是实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力,促进行业健康可持续发展的一项重要改革,在供给侧结构性改革的大潮中备受关注。
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市场全面放开
“大巨头”和“小而专”成趋势
详细解读《方案》,身份转变、价格放开、跨区经营,成为最引人注目的关键词,而它们背后所代表的市场格局的变化,将成为影响深远的潜流。
《方案》提出,允许生产企业进入流通和销售领域,实现“产销一体”。过去只能把盐卖给指定批发商的产盐企业,如今变成了批发商的竞争对手,在流通销售领域创造更多利润的动力与锻造品牌和搭建渠道的压力并存,身份转变必然带来扩张的冲动和焦虑。
价格放开则彻底激活了生产企业的主动性,原来品质和价格都非常稳定的盐产品,将在价格浮动的刺激下,逐渐拉开层次,顺应优胜劣汰的市场法则。
更为关键的还有区域壁垒的消除,最直接的表现,可能是你常去的超市里,货架上忽然多出几十款不同品牌、品种的盐,而背后则是几十上百个盐企和经销商在同一个市场的混战。
盐业版图不再平静。
一方面,各地盐企摩拳擦掌,开始为转型卸包袱、结旧账、招兵买马;一方面,各地主管部门陆续调整,进度有快有慢,节奏不一;而盐市场波澜乍起,鱼龙混杂,经历着激浊扬清的几年。
2017年,山东、江苏等地发生了多起“扣盐事件”,外来盐企的产品被以没有专营资质等理由扣留;同时,低价盐冲击市场,质量低劣、有健康风险的“臭脚盐”卷土重来;在盐业内部,如何安置人员、配置资源,轻装上阵,也是难度颇高的考验。
值得注意的是,《方案》中还提到,食盐定点生产制度和批发专营制度不会改变,且不会新增定点生产企业和批发企业,这意味着,市场的王者将从内部通过竞争产生。
“马太效应”“黑天鹅”“二八定律”……在金融创投界常见的名词,将会在盐业江湖中次第登台。一部分市场化程度高、根基深厚、善于整合资源的企业,有望成为行业巨头;而一部分基础薄弱的盐企,只有通过细分行业、专业化、小众化战略,才有可能谋取一席之地。
老格局重新洗牌,新规矩有待建立,山雨欲来风满楼。
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激活辉煌历史
湖北盐业开打“翻身仗”
当盐业的大船在时代浪潮中遽然急转的时候,湖北盐业面临着机遇和挑战。
湖北既是盐资源大省,又是盐的产销大省。现已探明盐资源储量2890亿吨,远景储量7900亿吨。全省年制盐生产能力达到700万吨以上,年实际产盐600万吨以上,盐产量在全国产盐省份中位居第三,在井矿盐生产省份中位居第一。
湖北盐业集团有限公司作为食盐专营主体,曾有非常辉煌的“战绩”。
湖北盐生产工艺、技术装备和产品质量在国内同行业中居领先地位,产品除满足湖北省民食工需外,还供应全国20多个省市区并出口多个国家和地区。
湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害的工作成效显著,成为全国首批17个在2000年达到消除碘缺乏危害阶段性目标的省、市、自治区之一。
近几年来,根据市场需求,湖北盐业还陆续研发上市了“云鹤牌”绿色食品碘盐、低钠盐、晶纯盐、调味盐等新品种系列。
而2017年盐改启动后,湖北盐业也进入到一个磨合期和适应期。
面对激烈的市场竞争,湖北盐业也经历过市场占有率下滑、经营效益下跌、“家底”逐步萎缩的过程,被视为湖北盐业发展“最艰难的时期”。
进入2018年之后,湖北盐业围绕“价值引领、改革驱动”的发展战略,突出“产品、品牌、渠道、人才”核心要素,踏上了市场逆战之路。
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系列改革驱动
全力参与市场竞争
在维护食盐质量安全、确保食盐储备的同时,湖北盐业以总部三项制度改革为抓手,以建立和完善现代企业制度为目标,积极推进市场化改革,精简整合机构、优化资源配置,实现企业瘦身健体。
构建产销命运共同体,夯实湖北省盐业产销联盟合作基础,积极推进和中盐集团、中国邮政、广东、四川盐企等同业或异业的战略合作。
积极参与市场竞争,召开新品发布会,推出5款“云鹤”食盐新品,实现了井矿盐、湖盐、海盐三大类食盐产品的全覆盖;
创新营销模式,以武汉分公司为试点,开展供应链系统信息化建设。组建电商团队,开展全网营销,以点带面,不断突破。通过一系列的改革措施,湖北盐业走出了艰难时刻,打好了翻身仗。
进入2019年,盐改过渡期结束,湖北盐业也迎来了自己40周年的生日。
迈上新征程的湖北盐业,确定了2019年的目标,坚决维护和贯彻执行食盐专营新政策,加快供给侧结构性改革步伐,持续深化企业改革,坚定不移推进企业改制,建立健全改革长效机制,通过锤炼营销队伍、调整产品结构、加强品牌宣传、做实渠道建设、创新营销工具、对标产品质量等措施,千方百计提质增效,全力以赴参与市场竞争。
而作为新年的开局,湖北盐业启动多方位宣传平台,开启了在电视媒体、高速公路、社区、互联网新媒体等多媒介的宣传之路,积极展示湖北省食盐市场引领者形象,为市场竞争注入新的活力。
“市场会重新洗牌,不变革就会被淘汰”,这是过去两年中,盐业圈子达成的共识,而随着盐改的深入推进,大而全、小而专的新格局大势所趋。
从顶层设计到市场终端已经探索出一条发展之路的湖北盐业,将会面临更为激烈的竞争,但这一次湖北盐业人显然有备而来。
