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立足本职 履职尽责

——广水市民政局加强履职尽责工作侧记

□ 作者 □ 本报记者 郝毓江 曹清玮 通讯员 熊 文

为促进履职尽责督促检查工作扎实有效开展,广水市民政局根据《市委市政府办公室转发<市纠风办关于2015年度加强政府部门履职尽责接受督促检查工作实施方案>的通知》要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“履职尽责”这一主题,明确职能,强化责任,加强督查民政对象及社会反映强烈的问题,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识,着力打造为民、务实、清廉和人民满意的民政队伍,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,促进广水市民政事业跨越发展,为全市经济社会发展作出新的贡献。

 

领导重视 成立专班

为切实加强民政系统依法行政、转变作风、服务民生等方面的履职尽责能力,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。广水市民政局经研究决定,成立了加强履职尽责接受督促检查工作领导小组,局长吴义良任组长,陈舜、李光洲、汪宗禧、熊敬东、吕忠德、肖世芳、刘兰任副组长,成员包括:余波林、李祖荣、徐德玉、胡功国、王先保、祝玲、雷霞、熊文、李建东、向以清、宋宝丽、付忠菊、李勤学、贾海波、张国坤、余洪、邢玖莉、石光菊。领导小组下设办公室、督查室,办公地点设在局办公室,余波林同志兼任办公室、督查室主任,熊文同志兼任办公室、督查室副主任。

同时,该局还把这次专项督查活动同当前业务工作结合起来,同提升工作水平结合起来,相互促进、相互推动,保证“两不误,两促进”。既扎扎实实开展活动,又真抓实干抓好工作落实,以专项督查活动为契机,推动队伍履职能力和民政工作跨越发展。

 

强化学习 营造氛围

该市民政局机关干部的学习,分为自学和集体学习两种形式。一要完善组织领导机制。根据全市开展第十六个党风廉政建设宣传教育月要求,结合民政工作实际,制定了廉政建设宣传教育月“六个一”活动方案。即:召开一次党风廉政建设宣传教育月活动动员大会,开展一批集中教育学习活动,开展一次“大读书”活动,打造一个反腐倡廉“教育圈”,观看一次警示教育专题片,举办一次廉政教育大讲堂。确立“一把手”为建设学习型机关“第一责任人”的制度,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的领导机制,为学习型机关建设提供领导保障。建立和完善中心组带头学、领导干部示范学、机关干部相互学的联动机制,激发学习热情,增强学习效果。同时,还要加强经费投入,充实配备学习设施和学习资料,为创建学习型机关提供必要的制度和物质保障。二是完善考核评价机制。研究制定学习型机关评价体系,明确学习型机关创建标准,规范量化考核办法,将学习档案制度与积分评价制度结合起来,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据,形成崇尚学习、鼓励学习的学习导向和用人导向。三是完善奖惩激励机制。采取评比、表彰等措施,鼓励先进,鞭策后进。完善奖惩机制,把那些理论根底厚、思维能力强、业务水平高、语言表达好的同志选拔到重要岗位上。

 

狠抓作风 锤炼队伍

广水市民政局深刻认清新常态下民政工作改进作风的重大意义,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,做到入脑入心见行动,在提升自我素质的基础上,有力有效推进民政队伍自身建设跨越发展。

一方面,狠抓作风建设。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则,认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“中梗阻、微梗阻”、“太平官”问题,不断提高服务质量,杜绝对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政现象,严格执行“三公经费”管理规定,严格遵守请假外出报备制度,狠刹“人情风”、“赌博风”及“吃、拿、卡、要”,收受红包、礼品等突出问题。领导班子成员自觉遵守《廉政准则》,发挥表率作用,带队深入低保户家中及基层民政办,采取召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等形式,听取意见建议,并结合业务工作,开展专题调研,总结按标施保工作开展以来存在的问题,就完善保障制度和制定措施征求基层干群意见。

另一方面,扎实开展专项检查。对局属各单位和科室开展专项检查,针对在落实城乡居民困难救助、农村五保户供养,殡葬服务管理、婚姻登记工作等方面存在的服务意识不强、工作热情不高,不作为、慢作为等工作效能低下问题进行认真查摆,认真整改,切实改进作风、提高效能。各科室抓住社会和群众关注的热点问题,加大自查监督力度,对顶风违纪的科室或个人严肃问责,实行通报批评、调离工作岗位,情节严重的移交纪检部门处理。

 

 

畅通渠道 公开承诺

为切实将履职尽责活动落到实处,该局向社会做出公开承诺,通过网站、报纸、电话、意见箱等渠道,接受群众监督,征集社情民意,公开监督举报和征求意见热线电话(0722-6232623),认真履行民政系统职责,为整改工作打下良好基础。

一、打造阳光低保。建立城市居民家庭经济状况核对机制,推行农村低保“按标施保”,对城乡低保经办人员和村(居)委会成员近亲属享受低保政策全面实行备案制,所有低保对象在村(居)固定公示栏进行常年公示,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。坚决查处 “关系保”、“人情保”和“骗保”,及时纠正“错保”、“漏保”。

二、完善救灾机制。坚持“未灾先防、闻灾先动、受灾先救”的工作方针,确保灾情发生后24小时内派出工作组赴灾区查灾核灾,指导救灾,安置受灾群众,保障基本生活。严肃查处涉及救灾资金发放中的优亲厚友等不正之风。

三、加强流浪救助。建立城市生活无着流浪人员救助快速反应机制,救助管理机构发现或接到生活无着流浪乞讨人员线索,及时到达现场并实施救助,对流浪未成年人实行保护性救助。

四、规范收费行为。严格按照物价局核定的价格收费,公示收费项目和价格,杜绝行政执法中的不合理、不合法收费行为。全市婚姻登记机关办理婚姻登记统一只收工本费,婚姻服务坚持自愿原则,严禁搭车收费,及时查处乱收费。

五、提高服务质量。加强作风建设,提升民政队伍综合素质和整体形象。对民政窗口单位工作职责、办事流程、服务标准“三公开”,为人民群众提供便捷、高效、满意服务。

在新形势、新常态、新要求、新特征下,民政工作已全面呈现出党委政府要求高、社会各界关注高、民政对象期盼高的新特点,广水市民政局以此次履职尽责监督检查工作为契机,积极回应和解决面临的各项新挑战,创造性地履职尽责为民服务,以勇于担当的气魄,将此次活动有效的转化为民政事业发展的“驱动力”和“助推器”。

 

 

 

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