二是制度障碍。许多发达国家，缩小城乡差距都是通过城镇化来实现的，即通过城镇集聚效应，让享受城市资源的人口比例大幅上升。同时农村开始规模化经营，即使有人从事农业生产，也能获得和非农业一样的收益。我国正处于城镇化的关键时期，但制度还有很多不合理的地方。比如户籍问题。现在不少农村出来的大学毕业生在北京等大城市找到了工作却没有户口。没有户口就不能享受很多城市资源，如果有了孩子，上学、高考都是大问题。即使不成家、不生孩子，将来退休后的社保等问题也很难解决。所以说，如果不解决城乡差异、区域差异，会引发很多社会矛盾，问题已经远远超出农村孩子上大学的范畴。

　　中国青年报：其他国家的做法有没有值得借鉴之处?

　　李强：美国城市之间就没有太大的差异性，小城镇的基础设施和社会福利不比大城市差。美国的大学在全国均匀分布，美国学生也并不都想上哈佛、耶鲁、斯坦福这样的顶尖名校。美国有一种学校叫Liberal Arts College(文理学院——编者注)，有单独的排名，不培养研究生，只培养本科生。很多美国学生都会选择上这类学校。

　　应建立普通高等教育与职业教育衔接的立交桥

　　中国青年报：现在出现了一些农村家长不鼓励孩子参加高考的现象。您怎么看?

　　李强：所有的父母都希望自己的孩子成龙成凤，不过他们也会计算投入产出比。如果孩子只能上个三本或者大专，学费很高，毕业后就业又没有什么竞争力，那高考当然对他们没什么吸引力。好大学提供的发展机会多，奖助学金也多，如果能上好大学家长肯定愿意让孩子上。不要以为农村家长就不重视教育，他们是经过多年比较后发现孩子与其上个非重点的学校，将来找不到工作，还不如做一名技术工人。因为当前在我国，技术工人的收入完全可能比大专毕业生甚至一些本科生高。

　　中国青年报：让优质高等教育资源更多惠及农村学生，要采取哪些措施?

　　李强：首先要解决的是城乡和区域差异过大问题。这个问题不解决，教育公平的问题就没法解决。

　　在教育体制上，要改革高考指挥棒。人才应该有多种选拔渠道，不能老是千军万马过独木桥。我国拥有世界上最庞大的工人队伍，为什么在全世界技能大赛中很少获过好名次?为什么产品质量、工艺水平上不去?就是因为长期以来职业教育被忽视，技术工人不受重视。

　　在德国、法国等欧洲国家，高校毛入学率也就百分之五十几，年轻人不上大学是很正常的事情，很多人选择做技术工人，因为社会地位和薪酬和白领没有本质差异。职业技术学校与大学也是打通的，将来不想做技术工人了，再去考大学也没有问题。但反观我国，普通高等教育和职业教育这两条路从初中毕业后就基本分离了。要想上大学就得上高中，一旦上了职高，再想进高一级学校深造就较困难。其实这两条路完全可以进一步打通。这就需要在制度设计中真正建立普通高等教育与职业教育衔接的立交桥。

　　中国青年报：具体到高考制度改革，您有什么建议?

　　李强：在全社会诚信道德水平不高的情况下，加分猫儿腻太多。应该把高考加分都取消，让所有学生公平竞争。

　　我们还建议高考恢复全国统一命题。美国公平竞争环境相对不错，SAT、托福等考试都是全国统一命题，但结果仍然是有钱人家的孩子上名校的概率更大。这不是因为权力寻租或者腐败，而是富裕家庭孩子所能享受到的教育条件更优越。任何制度下，差异都不可能完全避免，但国家首先要在制度设计上做到公平。

　　党的十八大报告中有三个词让我印象深刻：权利公平、机会公平和规则公平。如果高考用同一张卷子，大家都有同样的权利和机会，也都遵守同样的规则，那么考上好大学就完全要凭真本事了。

[责任编辑：琦琦]