此外，8号文件中规定了推免生的人数不得超过硕士研究生招生计划总人数的50%。

　　以北京大学和清华大学为例，这两所学校接收的推免生名额超过了大多数国内高校。中国青年报记者查询到，2014年，北京大学的学术型推免名额为1200个，学术型留校的名额为780个，专业学位推免名额为280个;清华大学的学术型推免名额为1135个，学术型留校名额为738个，专业学位推免名额为380个。两所学校的学术型留校名额都限定在了教育部所规定的65%。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖推测，此次政策的出台可能是基于许多名校的意见，“一些好的学校，原来限制保研留校的名额，就限制了他们招他们认为比较好的学生、生源。他们认为这是一种逆向的淘汰，觉得这样做不合理、不公平，然后就想修改政策，不要规定限额。”

　　在储朝晖看来，取消留校名额限制，“一方面，过去高端的学校，他们的利益得到更好的表达、维护，较低端的学校的学生在推免的时候难度就增加了、空间变小了;另外，这些学校招其他学校的本科生去读他们的研究生的可能性也小了。”

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为，这一政策“对于一些好学校，可能更多会要本校的学生，更多的大家担心的是学术近亲繁殖。”

　　专家：改革的方向是对的

　　在最新的政策中，推免名额不再区分学术型硕士与专业硕士也是讨论的重点内容之一。此前，各高校学术型硕士的推免要求一直要高于专业硕士。

　　北京大学汇丰商学院硕士生陆雅告诉中国青年报记者，“学校对学硕的要求严格一些，比如只有成绩在前30%的人有资格保学硕，专硕很宽松，前70%都可以。”

　　近年来，我国大力发展专业学位研究生教育，专业硕士意在培养“应用型人才”。自2009年起，应届毕业生可攻读专业硕士学位，之后，专业硕士招生计划一直处于增长之中。根据中国教育在线的调查，2009年，在全国招收的40多万研究生中，专业学位研究生仅占到大约10%。到2012年全国研究生招考时，报考专业硕士的人数已达43.7万，占总报考人数的26.4%。

　　殷名已经由华中科技大学保送至复旦大学读研，她准备保研时学校对学硕和专硕的要求还不同，“学硕和专硕在填写的时候就是分开的，每个学校报名的时候要求个人按照自己的意愿，填写意向。专硕的考试相对简单一些，费用也比较高。有的人出于保险申请了专硕。”

　　对目前正在准备保研的中国传媒大学学生刘敏来说，情况有了些小变化。“我前几天算了自己的分数，可能排班级第二，学院往年一般给第一名学硕名额，给第二名专硕名额，但是我更想学学硕，所以比较担心自己上不了学硕，现在看到新政策规定不分学硕专硕限制了，就觉得公平一些了，选择面比以前大。”刘敏说。

　　熊丙奇也提出了疑问，“如果所有学生都倾向于选学术硕士，不愿意选专业硕士，那可能学术硕士很热，专业硕士就愈冷了。因为现在整体来看，专业硕士比学术硕士的吸引力还低一些。”事实也确实如此，根据记者的采访，主动选择学硕的学生要多于主动选择专硕的。

　　“取消限制以后，怎样让学生理性地选学术硕士和专业硕士，需要学校重视专业硕士的培养，使专业硕士的质量、特色和机会不低于学术硕士。”熊丙奇补充道。

　　储朝晖认为，总体上，取消限制利弊并存，“过去出限额政策，主要是防止人情关系、近亲繁殖，实际上限额也是利弊并存的。这两种做法背后都有一个共同的逻辑，就是政府在办大学，不是大学在办大学。学校很少有自主性，所以这才是问题的根本。”

　　“从教育改革的方向来看，不限额是对的。”熊丙奇说，“主要是扩大学生的权益，不能在推免的时候进行限定。实际上推免是研究生自主招生的一种方式，限定学生是专业硕士还是学术硕士、保送校内还是校外，不利于学生的选择权。现在取消限制实际上是扩大了学生的选择空间，是改革的一个方向，改革的方向就是扩大学生的选择权。”

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