这次足球改革方案，14次提到了校园足球，明确要把校园足球作为扩大足球人口规模，夯实足球人才根基的基础性工程。方案指出，全国中小学校园足球特色学校，在现在5000多所的基础上，2025年要达到5万所，校园足球迎来了从未有过的发展机遇。

　　到底如何开展校园足球？是走过去的选拔尖子之路还是走普及型的路子？足球评论员张路分析说：“现在基本上明显的有两种观点，一种观点就是走过去的路，比如说在一个小学开展足球，三年级我就选20个孩子成立校队，这个校队每天下午两小时训练。其他的孩子干什么？这学校一千多孩子干什么？在旁边看着。而这些所谓拔出来的尖子，最后的成才率却很低。普及是什么？是让更多具备足球才华的孩子有机会去踢球，他才能够冒出来。实际上这样出人才会更多、更快。”

　　这几天，一些地方和学校出现一些苗头，那就是为了响应方案的要求，用足球项目替代原有的其他体育项目，对于这种做法，国家体育总局明确反对。对此，刘鹏局长明确表示：“开展足球活动，绝不是说不开展别的体育活动了，应该是各种体育活动都充分开展，但是足球它的特殊作用，应该在当中起到一个引领的表率作用。”