群众在党群服务中心办事

　　■5月8日，随县唐镇文峰社区党群服务中心宽敞整洁，居民张熙很快就办好了生育服务证的手续。信息管理员林金秀说：“自从组建了便民服务综合信息平台，群众办事方便多了。”

　　近两年，进入随县农村的网络服务平台多达六个，该县采取多网融合的办法，组建便民服务综合信息平台，实现77项便民服务事项村级受理、网上审批。

　　多网进村，各自为政繁臃堵

　　“互联网+便民服务”，信息时代的新常态。越来越多的网络平台，把服务触角延伸到千村万户。

　　前年，“三屏互动”信息平台在随县张畈村试点成功，村民通过电视、电脑、手机看到海量信息，眼界大开。很快，“三屏互动”在随州推广，成为网络惠民的典范。接着，随县网格化管理、行政审批服务、村级财务公开平台相继诞生，省里又推行了基层党组织动态信息管理、网上村村通平台。

　　全县六大平台陆续进村，推进中却“卡壳”了。“信息重复录入，累坏人。”张畈村信息管理员刘鹏成说，各村都要录入基本信息，除了全村概况，还要录入每位村民的姓名、住址、身份证号等十多条信息;各平台要求不一，简单复制吧，又不合“胃口”，只好重复录入、重复更新。为了赶时间录信息，他经常连夜加班。村支书刘绪初也在抱怨：“几家平台齐步进村，你拉网、他布线，5名村干部忙得团团转，不知应付哪一家好。”

　　县委组织部在走访中发现，多网进村，确实存在各自为政、重复建设、重建轻管、建多用少等问题。如果全县382个村都这样布网，造成的财力、物力、人力浪费将无法估量!

　　如何打破部门间的“网络壁垒”，实现投入最少、效能最优?去年9月，随县叫停多网进村，一种全新的网络惠民模式，正在酝酿。

　　六网合一，加减之间提效能

　　只需一条网线、一台电脑、一台打印机、一台电视机，就能办理六个平台的事，“六网合一”的便利，随县宗湾村最先体验。

　　宗湾村在桐柏山中，距县城95公里，偏远、闭塞。今年3月，这个“信息孤岛”有幸成为“六网合一”试点。“再也不跑冤枉路了!”村民鲁学柱说，他去年换领摩托车驾驶证，往县城跑两趟、折腾两天，前不久在村里办妥生育证，也就是两杯茶的功夫。

　　六网合一，信息共享。村级信息员登录一个网址、一个帐号、一个密码，就能管理六个平台。村民万天响家喜添新人，信息员及时更新信息，其他平台同步更新。综合网继承了“三屏互动”的媒介渠道，转业军人吴万明去村部办低保，民政局网上获悉及时办理，办妥的消息自动发到吴万明的手机上。

　　办事时，数据多跑路，人员少跑腿，“面对面”变成“键对键”。殷店镇居民程洋要开一家宾馆，需经卫计局办健康证、食药局办食品流通许可证、工商局办营业执照。“本以为得几个月跑手续，没想到十来天就办齐了。”原来，他的手续信息在社区服务中心录入后，审批流程在几个平台间自动流转，并且限时办结，超过时限系统“红灯”提醒。

　　六网合一，在人、财、物的投入上是六变一，在工作效能上是一变六。综合网一推行，就受到农民朋友的欢迎，短短三个月，已推行到112个村、11380户。县里计划今年推行200个村、3万户，明年全覆盖。

　　效能提升了，随县还探路“精兵简政”，把全县18个镇的网格化管理中心和便民服务中心合二为一，所需人员减少近50%。县委组织部表示，随着综合网不断扩容升级，它的功能会更强大，可能引起更大规模的机构整合和人事调整。

　　扩容升级，创新服务新起点

　　“综合网能贷款吗?”“能购物吗?”“我们村的桃子也能上网吗?”……群众需求五花八门。县委组织部长齐道一坦言，铺开综合网，只是修通了便民高速路，能跑多少服务车，要看整个系统的扩容升级。

　　综合网有多少功能?信息员焦明月轻点鼠标，8个板块、33个栏目，14个部门、77项网上审批事项逐页显示，包含审批办理、远程教育、财务公示、紧急求助、预约挂号等九大功能。情况紧急时，电话打“#9”，一呼九应;查财务，看“五务公开”;就远程教育而言，综合网不但具有宣传教育、学习培训、组织引导、管理服务、文化娱乐五功能，还把教育点从每村一点扩展到每户一点，相当于把远程课堂搬到千家万户。

　　目前，随县计划融入金融网格化平台，让村民足不出村能贷款;将来对接物联网，让随县的农产品乘上信息高速路。县长毕道丽说：“综合平台是个大熔炉，只要是服务群众的网络平台，我们都欢迎融入。”

　　为了这条高速路跑得畅快、跑得安全，随县组建600余名的信息员队伍，集中培训32批次，打造出一批信息管理、事项办理、系统维护的“万事通”;电脑、打印机、传真机等设备“武装”到村。

　　创新服务无止境。县委书记陈德贵说：“无论如何创新，为民服务的宗旨始终不变。”

　　全面调研随县便民服务综合信息网后，省农村信息化促进中心主任张鹏飞说：“这是一个新事物，打开了农村信息化建设的新局面，其影响不仅局限于信息化，还引发效能提升、机构改革、四化同步的更多思考。”