近期，我市组织专班，深入各县市区建设工地，对工程质量、文明施工等进行了专项检查。检查发现，工程质量管理有了明显地好转，但仍然存在“五方”责任落实不到位，施工现场管理混乱等问题。

自去年我市启动建筑工程质量治理两年行动以来，我市迅速落实两年行动的治理要求，取得了一定成效。9月初省检查组莅临随州检查时认为，随州工程质量两年行动推动迅速，措施有力，成果明显。

高标准 严要求

去年9月，住建部在全国范围内启动建筑工程质量治理两年行动，直指建筑市场乱象,以切实保障人民群众生命财产安全。

我市迅速行动，高标准、严要求地制定了行动方案。市委常委、副市长袁善谋指出，要牢固树立“质量安全无小事”的观念，真抓实干，奋力作为，不折不扣地组织开展好工程质量专项治理两年行动。工程质量要严格落实终身承诺制，落实五方主体责任，严格落实施工图审查，严格执行工程施工强条，严把质量关。

对此，我市出台八项措施，高位推进质量治理行动，层层成立了以“一把手”负总责的工作专班。具体工作中，发挥社会监督的作用，打击违法违规行为，认真落实五方主体责任，责任到岗，岗位到人。实施了工程永久性质量责任标牌制度，在工程项目办理施工手续时实施了签署《工程质量终身责任承诺书》的制度，从源头管控质量，树立质量安全意识。

市住建委有关负责人表示，两年行动中，我市出真招、出狠招，对责任落实不到位的坚决下达整改通知书，情节严重的将予以停工处理。同时，对于违反相关规定的企业、个人纳入 “黑名单”管理，考核不合格的将“踢”出随州建筑市场。

有了严招，还要有人知晓。市住建委充分利用电视、报刊、网络等媒体，大力宣传两年行动的具体做法和惩罚手段，让广大开发商、建筑企业、监理单位等知晓其厉害，营造严管质量的舆论氛围，形成重视质量的强大气场。

抓试点 全覆盖

实施过程中，我市选择试点先行，确定了曾都区和随县作为本市工程质量治理两年行动的先行地区，湖北三箭建筑工程有限公司及随州市兴一建筑工程有限公司为本市工程质量治理两年行动的先行企业。通过试点，让质量治理两年行动的标准更高，将试点变为亮点，成为全市各建筑工程学习的典范。在此基础上，我市组织全市建筑工地负责人深入试点工程观摩，逐步形成以点带面，真正做好示范、样板引路作用。

如今，记者走进各建筑工地，都会看到一个模型展示区。这些都是严格按照建筑施工、质量的标准搭建的架模、楼梯、防水等环节模型，以此来推动整个工程的质量标准化，实现质量的严格管控。三箭公司有关负责人钟先军表示，通过试点引路，让三箭所有员工树立更高的质量要求意识，对质量标准更加熟悉，更好地推动了质量为先的企业文化形成。

通过试点的经验总结，形成随州工程质量标准化的模板，有利于全面推进建筑工程质量标准化。据悉，从2017年起，全市的在建工程项目，要全面实施质量管理标准化。

出重拳 严管理

市住建委有关负责人表示，对质量安全，容不得半点马虎。在两年行动中，我们坚决打击违反质量管理规定的行为，出重拳，严厉打击。

对于工程中违法转包、分包行为，我市启动了多次巡查、检查行动中，加大对在建工程项目的巡查力度，及时消除隐患。今年，在企业自查的基础上，共巡查工程320余次，排除各类隐患32起。坚持“执法必严、违法必究”的原则，从严从重查处一批违法违规行为，今年以来，共下达简易处罚45份，立案查处违法工程4起，处罚金额54.998万元，查处率和结案率100%，无一起上诉。

今年5月，我市“祭”出建筑市场管理的“黑武器”，亮出建筑“黑名单”，将3家建筑企业、11名注册建造师、2名注册监理工程师列入 “黑名单”并进行了曝光公示，有效地威慑了建筑行业的违法行为。

同时，检查在建工程186项，涉及建筑施工企业31家，监理单位19家，下达停工通知书22份，限期整改通知书147份。对69名项目经理和50名项目总监进行扣分，将3家建筑企业列入重点监控企业，将9项工程列入重点监控项目。

标准化 惠民生

自从启动工程质量两年行动以来，我市将五方主体责任落实作为项目开工手续办理的硬性要求，建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，施工企业法人必须签订授权委托书。所有竣工工程都按规定设置了永久性标牌，将项目开发、承建等责任人永久性标注在工程大楼上，让责任可追。截至目前，已有194项工程签署了工程质量终身责任书及授权委托书，56项工程设置了永久性标牌。

建筑起重机械“一体化”管理是两年行动的重点内容，全市范围内统一实施 “一体化”管理。今年，我市进行起重机械产权登记备案60台，检查建筑起重机械设备296台次，排查出设备安全隐患6台，强制淘汰报废起重机械设备10台，考核特种作业人员840余人。

同时，我市还大力推行标准化文明施工，将建筑工地扬尘治理作为重点，由市质安站、市园林局、市市政处、市“三办”四部门联合行动。目前全市建筑工地都将严格按照“五化”标准控制建筑扬尘，即工程施工围挡标准化、冲洗设施自动化、施工道路全硬化、降尘洒水喷淋化、裸露土方覆盖化，大部分工地已达到了“五化”要求。督促完善施工出入口车辆冲洗设施60余处，整治建筑材料堆放无序问题212处，更换、清洗安全密目网5000余平方米，落实项目专职保洁人员150人，对集中堆放的土方进行覆盖、固化或绿化面积近万平方米。

市住建委有关负责人表示，两年行动启动一年来，虽然取得了一定成效，但还有差距。将继续严格推行质量治理行动，全面推动质量终身责任制的落实,严厉打击转包挂靠等违法行为,健全质量监管机制,提升工程质量水平。记者 冯家园 通讯员 卢林洲