京华时报:以民为本方能不怕家丑外扬

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京华时报:以民为本方能不怕家丑外扬

对一些基层政府和职能部门来说,“监督就是添乱”“家丑不可外扬”的观念根深蒂固。完整的监督体系一定是体内监督与体外监督的结合。以民为本,以法为依归,方能不怕家丑外扬。

近日,安徽宿州爆出“贫困生请领导吃饭”事件。据上级部门调查,对外通报此事的埇桥区教体局纪委书记杜玉侯,此前曾在区教体局局长朱勇的安排下,试图以有偿新闻的方式“协调”媒体。事情暴露后,其撒谎对抗组织调查。目前,市区两级20名相关责任人被处理,朱勇、杜玉侯等人被行政撤职。

捐助贫困学生本是一件大好事,却出现受助学生出钱请吃饭的丑闻,实在令人痛心。一个规模并不大的捐助,受捐学生只有30名,本来,捐助者代表与校方对接,及时、足额将善款发放到受助学生手中就好,完全没有必要搞什么大排场的仪式。但就是这起不大的善事,不经意间就把官僚主义、形式主义、好大喜功等基层行政生态和盘端出。

这项捐资仪式结束后,一起就餐的人员不但包括受捐助学生、学校教职工,居然还包括宋庙村“两委”成员、镇党委宣传委员以及代表捐助者的32名银行员工等。但这些捐助者并不知道,他们吃的“工作餐”,费用居然来自他们的捐助对象。为了筹集这笔餐费,宋庙小学已经提前向30名受捐助学生家长每人收取了200元。

事件曝光后,丑闻迅速从工作作风向基层维稳问题蔓延。越来越多的人卷入了这起事件,丑闻就像滚雪球一样,越滚越大。作为事发地行政职能部门的区教体局在知悉丑闻后,组织调查,严格依法依规处置就是。媒体监督和行政机关依法履职并不矛盾,前者还能帮助后者及时发现问题,纠正问题。

但对一些基层政府和职能部门来说,“监督就是添乱”“家丑不可外扬”的观念根深蒂固。所谓“维稳”,无非是三句话:搞定就是稳定,摆平就是水平,不出事就是有本事。如埇桥区教体局局长朱勇在得知丑闻后,就立即安排该局纪委书记杜玉侯尽快核实,并要求其找新闻媒体“做好协调”。至于为什么会安排纪委书记去“协调”媒体,朱勇称杜玉侯也分管“维稳”工作。当面对媒体监督的应对之策就是“维稳式”的“协调”,之后发生的各种在当地可能见惯不怪的勾兑也就不那么令人诧异了。

一些地方基层纪检工作涣散,尤其是本部门、本系统的纪检工作涣散无力,也随着这起丑闻被曝光。《中国纪检监察报》近日连续三期在头版重要位置详细披露了这一个案,在中央层面,显然没有要遮掩家丑的意思。重点报道反而彰显出媒体监督的价值,和正视问题的勇气。对于纪检监督而言,民谣常说:上级监督太远,同级监督太软,下级监督太险,司法监督太晚。同级监督难以期待,巡视制度、派驻纪检制度等行之有效的纪检改革措施就应大力发扬。更重要的是,无论是上级监督、同级监督还是下级监督,都是体内监督。完整的监督体系一定是体内监督与体外监督的结合,赋权社会、更多吸纳民意,才是有效监督的方向。以民为本,以法为依归,方能不怕家丑外扬。

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