2月25日,省委书记蒋超良同志来随调研时指出,“要注重全产业链、全地域招商引资,围绕打造产业之‘芯’、区域之‘心’、动能之‘新’,强化高质量项目和投资支撑”。做好投资项目和招商引资工作,事关经济社会发展全局。随州作为后发地区,如何大力度、全方位开展招商引资工作,力争实现新突破、开创新局面,为推动高质量发展、建设品质随州提供强有力的项目和投资支撑?市委书记陈瑞峰在全市招商引资工作会议上提出要打好“五张牌”,开创全市项目建设和招商引资新局面。
打好重大战略牌 抢抓机遇谋发展
要找准定位,随州要抢抓长江经济带、汉江经济带、淮河经济带、大别山革命老区振兴发展等国家重大战略和省委省政府“一芯两带三区”战略布局机遇,在全国、全省发展大局中去定位子、找位子、争位子,找准切入点、结合点。如在“一芯驱动”布局下,着眼创建经济转型升级和创新驱动示范城市,加快新旧动能转换;在“两带支撑”布局下,加快推进专用汽车及零部件、农产品加工、智能制造等特色产业转型升级,挺起汉孝随襄十制造业高质量发展带的脊梁;在“三区协同”布局下,加快发展生物医药、文化旅游、康养休闲、生态农业等绿色产业,建成鄂西绿色发展示范区的高地。
要超前谋划,聚焦重点产业、科技创新、生态保护、基础设施补短板等领域,按照“定时、定向、定项”的思路,建好项目储备库、建设库、达效库,善于“无中生有”“有中生新”“新中生优”,高起点谋划实施一批重大项目。
要主动作为,抓好项目谋划、论证等工作,力争更多工程、项目纳入国家、省相关规划“笼子”,更多政策支持我市产业发展。
打好乡情友情牌 实施招商“回归工程”
最浓莫过乡音,最亲莫过乡情。一大批走出随州的优秀随商是随州加快发展的宝贵财富,要发挥乡土情结、情感纽带作用,吸引在外创业发展的企业家和各界人士回随、聚随、兴随。
要造浓回归“好氛围”,全市各级媒体要大力宣传在外创新创业以及回乡投资兴业、支持家乡发展的优秀企业家和知名人士典型;通过各种途径,广泛宣讲招商政策,展示家乡的发展环境;从上市公司、知名企业的随州籍负责人,随州异地商会、外地在随商会负责人,在随州投资的知名企业负责人中,聘请一批招商大使、招商顾问;对贡献突出、行业认可、社会公认的优秀企业家大张旗鼓地表彰奖励,营造“亲商、扶商、安商、优商”的氛围。
要建好回归“朋友圈”,全面梳理随州籍在外企业家和知名人士信息资源,建好“朋友圈”,加强联系,积极引导在外乡贤回归创业。
要打造回归“大平台”,积极引导异地商会为政府招商和随商在两地的投资发展服务,利用春节等传统佳节,邀请在外创业人士回乡考察,组织开展联谊、座谈、拜访等活动。
打好区位资源牌 厚植发展优势
随州拥有得天独厚的区位、生态、文化优势,我们要依托资源禀赋、产业基础,精心包装一批项目,加大招商引资力度,把区位资源优势转化为高质量发展优势。
要发挥区位优势,全面对接、配套、服务大武汉,让随州成为大武汉的产业转移承接地、科技成果转化基地和城市后花园;用好与武汉经开区的合作平台,确保更多项目入驻随州、投产见效;坚持招商引资、招才引智扭在一起抓,坚持柔性引才战略,更大力度推进与武汉高校院所产学研合作力度,加快科技成果转化。
要发挥文化优势,提升城市内涵,一方面,要规划建设好彰显城市底蕴的亮点区块,按照民心工程、传世杰作的标准,积极谋划琵琶城、青铜小镇、高铁小镇等城市亮点区块建设,建造一批功能性和艺术性兼具、时代感和历史感相容的标志性建筑,树立随州新地标;另一方面,要着力提升文化旅游品质,积极推进旅游景区景点体制机制改革创新,引进战略合作者,加快大洪山国家级旅游度假区、炎帝故里文化旅游区、曾随文化走廊整体保护开发、编钟音乐文化之都产城融合发展示范区、中医药健康旅游示范区、大隋文化创意产业园等项目建设,实现景区景点专业化、公司化、市场化运营,加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业。
要发挥生态优势,把绿水青山变为金山银山,积极引进新能源、生物医药、生态农业、节能环保等绿色产业,大力推进美丽乡村建设,促进产业生态化、生态产业化;鲜明地树起“品质随州拒绝污染项目”的旗帜,坚决向污染项目说“不”。
打好特色产业牌 做大做强产业集群
产业集群化是产业发展的必然趋势,是产业转型升级的内在要求。要坚持有所为、有所不为,重点抓住我市有基础、有优势、有潜力的产业,开展招商引资,夯实产业新城建设的基础支撑。
要聚焦应急产业基地、地铁装备产业基地、香菇产业基地、编钟文化产业基地,按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则,在延链、补链、强链上下功夫,确保主导产业链项目占引进项目的60%以上。
要聚焦招大引强,瞄准、争取世界500强、国内百强、知名央企、上市公司、行业龙头落户我市。
要聚焦以商招商,围绕满足企业需求,发挥企业主体作用,筛选一批重点企业,策划一批招商合作项目。
要聚焦产业升级,注重产业的含金量,加快推进产业高端化、高新化;加大对内挖潜,推进产业转型升级。
要聚焦园区建设,打造一批百亿元级特色产业园区,要有时间进度、形象进度,明确时间节点、重点引进的对象,尽快形成园区效应。
打好营商环境牌 提升发展软实力
对随州而言,要赢得发展的主动,必须要着眼于提升城市软实力和核心竞争力,把优化营商环境摆在更加突出的位置,形成强大的“引力场”。
要强化“一把手”招商,营造浓厚氛围,各级领导干部特别是党政主要负责同志,是招商引资的“第一环境”,是“第一责任人”,各市级领导、各地各部门主要负责同志要做到重要客商亲自拜访、亲自谈判,重大活动亲自组织、亲自参加,重大问题亲自过问、亲自解决。
要深化“放管服”改革,优化政务环境,下大力气推进落实“网上办、马上办、就近办、一次办”,围绕最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度,加快业务流程再造,该放的权要放得更彻底、更到位,该管的要管得更科学、更高效,最大限度减少行政审批事项,做到要素保障零距离,审批服务零延迟,执行政策零折扣。
要实施“闭环式”招引,推动项目落地,建立项目“招引-落地-建设-投产”闭环式工作链条,每一个环节都要有专人靠前负责,重点项目要有专班推进,全面提高项目落地效率。
要提供“保姆式”服务,提升服务温度,全市各级党政公务人员要强化服务意识,做到有求必应、无事不扰;落实好领导干部包保重点项目制度,领导干部要主动对接、靠前服务,与企业面对面交流,帮企业排忧解难;各地各相关单位要积极研究上级政策,深入企业调研,拿出精准措施,为遇到困难的企业和项目搞好服务、解决问题。
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