全力构建“平安人社”——市人社局扎实推进社会治安综合治理工作

今年以来,市人社局紧紧围绕市委、市政府和市综治委对创新社会治理、深化平安建设的部署要求,不断推进综治工作思路理念、体制机制、方法手段创新,突出抓好人社领域综治工作领导责任制落实、公共安全防范水平提升、综治职能工作项目化管理、社会矛盾纠纷排查化解等重点工作,不断提升综治工作齐抓共管能力水平,以高度的责任感做好平安人社建设工作,为全市人社事业有序推进营造了安全稳定的社会环境。

坚持责任上肩种好综合治理“责任田”

健全综治工作责任体系。全面学习贯彻中央《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》和省委《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,严格落实《随州市2019年度市直单位社会治安综合治理目标管理责任书》,按照“属地管理、分级负责”的原则,与下属二级单位层层签订综合治理目标责任书,充分发挥人社工作服务保障民生、维护社会稳定的最基础和减压阀作用,切实落实“保一方平安”的政治责任。

强化落实领导综治责任制。坚持主要领导是综治工作第一责任人,分管领导承担直接责任,领导班子其他成员承担分管范围内综治工作的责任。进一步完善考核体系,坚持把综治工作列入党组重要议事日程,专题研究、分析综治工作形势全年不少于6次,及时传达学习上级有关文件精神,研究解决综治工作方面的重大问题。充分发挥好局办公室(综治办)在具体工作中协调督办和组织落实的作用。

重点抓好综治工作实绩管理运用。严格按照《关于建立党政领导干部综治工作实绩档案的通知》,做好领导干部综治工作实绩档案的建设、管理和运用工作。严格落实《湖北省社会管理综合治理和维护稳定领导责任追究暂行规定》和《关于考察和提拔任用干部征求综治部门意见的实施办法》,真正把综治工作的领导责任落到实处。

坚持突出重点念好维稳责任“紧箍咒”

在应急管理上创机制。坚持把应急管理作为综治工作重中之重,实现局主要领导既挂帅、又出征。成立了综治维稳工作领导小组、突发事件应急处理领导小组和综治日常专班,做到“一把手”亲力亲为,分管领导专管专抓,综治专班一线落实的应急管理机制,切实打好综治维稳的“组合拳”。

在重要节点上严把关。对重大活动和重要时间节点,坚持“大员”上阵、专班攻坚的工作机制,全员机动、全力保障。通过定期召开碰头会,研判系统内综治工作,确保管得住自己的人、看得好自己的门、办得好自己的事。今年以来,该局在保障全国两会、己亥年寻根节、新中国成立70周年大庆、第七届世界军运会等重大会议、活动上全力以赴,确保了系统内没有发生大规模非访及重大突发事件。

在重点人群上强措施。对重点群体和重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的工作要求,严格落实属地管理和办案责任,掌控重点人员的动态,加大跟踪督办力度,确保稳控措施落实到位。今年以来,该局针对农民工工资拖欠问题,对涉案企业坚决查处,有力保障了农民工合法权益。

坚持疏堵结合用足政策保障“减压阀”

在政策保障上应保尽保。严格按照政策提高城乡居民养老金标准,连续15年提高退休人员养老金待遇水平;城乡居民基本医保整合后有序运转,继续开展建筑业参加工伤保险专项扩面行动;大力推广“企业关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”活动,构建和谐劳动关系;推进调解仲裁工作规范化、标准化、专业化建设,提升调解仲裁公共服务能力和社会公信力。2019年前三季度,我市劳动仲裁综合调解率76%,已结案272件,结案率93%,调解率一裁终局54%;坚持推进劳动保障监察守法诚信等级评价,加快推进社会信用体系建设。

在社会治理创新上稳步推进。大力推进大众创业、万众创新,落实和完善鼓励创业带动就业的体制机制,统筹实施高校毕业生就业促进计划、创业引领计划、大学生实习实训基地建设等,加强就业精准扶贫,开展技能脱贫行动。进一步加强刑满释放人员、闲散青少年等特殊群体的就业技能培训和职业技能鉴定工作。截至10月底,全市新增就业18509人,其中大学生来随就业创业3227人,帮助城镇失业人员再就业4108人,帮助就业困难对象再就业3020人。新增发放小额担保贷款6910万元,扶持劳动者成功创业422人,创业带动就业1508人,参加失业保险61478人,城镇失业率控制在4.5%以内,全市就业形势基本稳定。

同时,进一步健全完善综治(平安建设)考评体系,形成工作重落实、重过程、重结果的考评工作导向,主动参与到街道办事处社会治理、城乡网格化管理当中,推进资源力量整合,形成工作合力,为维护社会和谐稳定作出应有的贡献。

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