随州市园区新增工业用地全部实现“标准地”出让

近日，湖北金乌汽车有限公司通过招拍挂方式，取得了曾都经济开发区一宗23.7亩国有建设用地使用权。该宗土地在前期挂牌公告中，明确了固定资产投资强度、土地产出、亩均税收、能耗标准、环境标准、规划标准多个方面指标，企业拿地后无需再单独逐项办理各项指标评估评价，可直接办理开工前的相关证件，节省了时间和精力。这是我市通过“标准地”模式出让工业用地、以实际行动优化营商环境的一个缩影。

从市自然资源和规划局获悉，今年上半年，全市工业用地出让总面积972.64亩，其中开发区(各类园区)以“标准地”方式出让工业用地537.63亩，“标准地”出让面积占工业用地出让面积比例为55.28%，高于全省54.61%的平均水平，全省排名第7位;开发区(各类园区)新增工业用地全部通过“标准地”方式进行出让，“标准地”出让面积占园区内工业用地出让面积比例100%，高于全省87.36%的平均水平，与荆门、荆州、咸宁、恩施、仙桃并列全省第一。

“标准地”出让是深化“放管服”改革和优化营商环境的重要举措，具体是指将达到“净地”标准和动工开发所必需的基本条件的拟出让国有建设用地，在土地招拍挂出让时带指标(含规划利用指标、固定资产投资强度、亩均税收、环保标准等指标)一同公开出让，企业竞得土地后按照“先建后验”制度规定办理告知承诺有关手续后，可以先开工建设。

市自然资源和规划局相关负责人介绍，过去，企业在拿地后逐项办理压覆重要矿产资源评估、水土保持区域评估等多个评估事项，耗时耗力。推行“标准地”出让，将规划、能耗、环境、建设等指标作为土地招拍挂的前置条件标准，在出让公告中进行明确，企业可根据标准，在参加招拍挂取得土地使用权后，提前开展施工前的准备，相关职能部门可以提前介入指导开展审批相关服务，从而为企业节约大量的时间，从而实现拿地即开工。

今年6月30日，我市首个“带方案”出让工业项目实现“四证同发”，湖北天一智能科技有限公司二期项目实现拿地即开工。这背后，正是“标准地”出让为职能部门提前介入开展各项审批服务奠定了基础。

据介绍，今年上半年，市自然资源和规划局还积极贯彻落实省、市相关精神，结合实际制定印发了《以承诺制代替“标准地”出让履约保证金工作方案》，明确对随州各类工业园区范围内以出让方式取得的新增工业用地，实施以承诺制代替“标准地”出让履约保证金;同时，支持企业以银行出具的保函代替土地出让竞买保证金，切实减轻企业负担，优化营商环境。