民国第一军阀 在民国当县长困难重重

　　民国官员腐败众所周知,但同时民国之官也极其难当。以县长为例,若无高超之技巧,欲在地方军阀、省府大员和土豪劣绅之间辗转腾挪,并全身而退,实可谓痴心妄想。

　　国民政府时期的县长任用,有考试和荐举两种途径。但真要当上一县之长,无论走哪条路,都不容易。

　　考取县长的实际录用率非常低,即便被录用也很难有出路。北洋时代各省军阀割据,县缺成了大小军阀们奖赏部属或赠送亲友的礼物。国民党执政后,几度立法,力图将县长任用纳入正轨。其中最重要的方式就是通过考试遴选县长。但是想要通过考试当县长真不容易:首先,县长考试举行的次数非常少。据统计,1928～1929年湖广和东南各省先后举行过一到三次县长考试,共录取1300余名,此后直到抗战结束,多数省区都没有再进行过县长考试。其次,考试竞争非常大,比如1928年广西举行第一次县长考试,与试者数百,仅录取一名。再者,即便考上了也得不到实际的任用,比如江西省在战前先后举行县长考试4次,计录取63名,而实际任用为县长者仅12人。也就是说,只有不到1/5的人得到了实际职位。

　　即便真的考上了县长,并不意味着仕途就一片光明。各省取录的县长,由于经验不足等原因,大多政绩平平,甚至不乏触犯法令被撤职查办者。比如广西第一次县长考试的唯一录用者,在出任县长后却政绩平庸,连任了7年都只是一个四等县县长。再如江苏1929年考试录取11名县长,第一名初任吴县县长,不到一年即因事撤职,后其又任邳县县长,未久又以贪污罪判刑。

而想要通过被举荐当县长,要贿赂省级大员才行。考试只是选拔县长途径之一,更多的县长是通过保荐选出来的。而当时国民政府规定,举荐县长是由民政厅长提名二到三人,然后按法律手续转请任命。这就意味着民政厅长掌握着