市监局发布经营者集中合规指引
中国市场监管总局今日发布了《经营者集中反垄断合规指引》。这是自2008年实施《反垄断法》以来,国家反垄断执法机构首次发布的经营者集中监管领域的合规指导性文件,对提升经营者集中常态化监管水平具有重要意义。
该指引重点关注经营者集中监管的特点和企业的合规需求,为企业提供了有益的参考。企业可以根据其经营规模、管理模式、集中频次和合规体系等自身情况制定健全的内部合规管理制度,提升合规管理能力。
《指引》采取了以下几个特点来推进常态化监管:以服务为宗旨,市场监管部门要定期了解企业的合规情况并提供必要的支持,同时积极开展宣传和培训。以实效为基础,重点在于实现合规效果,不强制要求企业单独建立经营者集中的合规制度,以避免增加额外的合规成本。第三,以企业为中心,充分考虑不同类型企业的管理模式差异和从事投资并购的频繁程度,在合规建设方面给予企业足够的灵活度。第四,以问题为导向,首次引入案例说明,帮助企业更好地理解投资并购过程中可能面临的合规风险。
市场监管总局接下来将与省级市场监管部门、商协会和律师事务所等多方力量积极开展合规宣传和培训,并适时推广典型的合规案例,营造一个竞争合规的良好氛围。还将建立健全经营者集中合规评价体系、风险预警提示机制和常态化沟通机制,更好地为企业的规范健康发展提供服务。
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