学校印章管理制度、学校印章管理制度法律依据

大小新闻客户端7月6日讯（通讯员 季炳蔚 摄影报道）签名、盖章是合同当事人意思表示一致的主要表达形式，是人民法院确认合同是否生效的形式要件。合同的当事人一旦签名、盖章，即对双方均产生法律约束力，必须严格遵守。因此可以说，签名、盖章是一项事关合同效力和当事人法律责任的重要行为，然而由于签名、盖章是一件对大家来说太司空见惯、习以为常的事情，以至于在日常生活中会忽视许多签名、盖章的细节与注意事项，直到由此发生纠纷之时才恍然大悟，追悔莫及。

什么样的签名、盖章是合法有效的呢？

首先，签章主体要适格，自然人要具有完全民事行为能力，法人或非法人组织要合法有效；其次，签章的行为必须是适格法律主体的真实意思表示，法人的签章行为须由法定代表人或者法人授权的代理人行使。同时，在签约过程中要尽量留存能证明签章真实、合法的资料证据。

那么如何防范因签名、盖章产生的风险？

1. 尽可能了解签约相对方的信用和实力。签章管理最重要和首要的工作是做好交易相对方的调查，确保主体真实存在，历史信用良好，具备相应的实力。对于法人的真实性，可通过国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），查询了解企业的股东架构、资本情况、经营状态、专业资质、所涉及的司法案件等；法人和自然人的信用情况，都可通过中国裁判文书网、中国执行信息公开网等进行查询，了解是否有涉诉案件、案件执行信息等。如果在以上平台查询到预签约相对方存在经营状态异常或者有失信史，与之签约必须慎重。与法人签约时，需核对营业执照与印章，核实法定代表人和代理人的身份信息，确保签署文件的人为平台公示的法定代表人或者合法有效的代理人；对于自然人一定要留存身份证复印件。

2. 签约过程要留证。要注意保留能证明签章过程真实、当事人之间意思表示一致的证据。当事人双方尽量面签，遇到重要签约或者与诚信存疑的相对方签约，签约过程要进行拍照或录像。做了这些留痕工作后，即使相对方使用的是非备案的印章或非本人真实名字签名，也可通过影像证明签约的真实性。与此同时，对于是代理人所签的合同，最好通过电话或是视频方式与本人或是法定代表人进行证实，并将核实过程进行录制并保存。

3.盖章和签名相结合，签名和指印共印证。法人之间尽量不要单独使用盖章作为签订合同的唯一手段，最好加盖单位公章或者备案的合同专用章，再与法定代表人或者有权代理人的签名相结合。如果相对方是自然人，合同书上最好是签名和按指印同时具备，指印无法被伪造且鉴定成本较低。按指印的地方要靠近签名并略有覆盖，不可全部覆盖在签名上面，以方便签名有争议时进行笔迹和指纹鉴定。个人印章没有公示效力，仅有自然人印章的合同，没其他证据佐证，一般是无效的。对于难以辨认的艺术签名，更应当要求对方通过按指印对其真实性进行确认。

4.公司应建立完善的印章管理制度。 法定代表人名章与公司公章应分别由专人保管，并对印章使用进行严格的登记审批，严格规范印章管理人员的权责，明确印章管理岗位的法律风险防控职责，若有违反，必严惩。

5.签章和正文之间不要留有空白。曾发生过这样一起案例：由于正文与签章之间空白留得太大，合同相对方将原内容裁去然后增添补写上其他内容，进而形成了法律风险。现在规范的合同行文，一般是把最后一页作为专门的合同签署页，最上端写明：本页无正文，随后由上而下盖章、签名。

《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时成立。根据本条规定，签名、盖章、按指印是当事人签署合同书的三种形式，且采用任一形式签署均会发生合同成立的效果；同时，根据《民法典》第五百零二条的规定，在当事人没有约定或者法律没有特别规定的情况下，依法成立的合同，自成立时生效。所以，当事人在合同书上签名、盖章或者按指印就意味着合同生效，也就是要承担合同责任。

近年来，福山区行政审批服务局积极依法行政，认真扎实做好行政审批工作，努力为减少群众办事的最后一公里做好服务。在此提醒企业群众在签章办事时，在事前尽可能做好风险防控，发生法律纠纷时才能够快速有效处置，最大限度减少损失。

编辑 邹春霞

审核 庞见波