评价小组成员的评语50字—小组展示总结报告

“市”一级共分为四大类，分别是：直辖市（北京、上海、天津、重庆）、副省级城市（如沈阳、广州等15个）、地级市（如营口、锦州等293个）、县级市（开原市等395个）。一般来说，直辖市是省级行政区，市委书记属于正部级，副省级城市市委书记属于副部级，地级市市委书记是正厅级，县级市市委书记属于正处级，如果兼任上一级常委或委员，职务也会再高半级。

这里主要介绍地级市班子成员实权“含金量”排名顺序，地级市班子成员可分为两大层级：

第一层级

是班子中的核心人物，一般是以下五人：市委书记、市长、专职副书记、组织部长、纪委书记（监委主任）。

核心会议的议题由党委书记负责确定，重点研究两件大事：一是选拔调整干部或处理处分干部，研究“人”的大事；二是确定财政开支计划及经费具体实施方案，研究“钱”的大事。决议由五人小组表决统一意见后，再提交党委常委会研究通过，也就是说，人事和财政大权，首先要由这五人小组点头通过，而后才可能会实施。

❶市委书记：正厅级，如果兼任省委常委则高配到副部级。是全市名副其实的“一把手”，代表党主持全市的一切工作，经常被称作为“班长”，拥有绝对的领导决策权力。

❷市长：正厅级，是政府的“一号人物”，全市的“二把手”，兼任市委副书记，同样经常被称作为“副班长”，主抓全市经济建设和社会发展，落实上级指示和市委的决策部署。在很早之前，书记一般主管干部，而市长主管财政，市长能和书记掰一掰手腕，但现在主张党委领导一切，政府的事务也需要书记点头，敢于和书记掰手腕市长已经很少了，从历史上看，两个人互相搭台的一般能够“好戏连台”，互相拆台的一般“都得下台”。

❸专职副书记：副厅级，作为“一正两副”架构中的其中“一副”，是书记的左膀右臂之一（另一条臂膀也可以理解是市长），主抓人事党务工作，是班子中的“三号人物”，有很大可能下一步接市长的班，成为“二把手”，对于人事提名有很大话语权，也具有广阔的发展空间。

❹组织部长：副厅级，组织部在古代称作吏部，主要负责组织人事，副处级以下干部的晋升提拔、任用任免必须先经过组织部，是全市数一数二的重要部门，而组织部长可以亲自操刀全市的组织人事工作，把控干部的晋升关口，组织部长被人们称作“天官”，其地位不言而喻，也是下步提拔为专职副书记首要人选。

❺纪委书记（监委主任）：副厅级，是纪委班子的“一把手”，主要负责党风廉政方面的工作，干部都喜欢被组织部找去谈话，因为可能涉及晋升，但如果被纪委找去谈话那就凶多吉少了，纪委书记能够掌握干部的黑历史，只要一上纲上线，想“杀”谁轻轻松松，没有不怕的。

第二层级

主要在各自领域负责，虽然能够参加重大事项的讨论，但最终决策权较第一层级来说不太充分，实际权力在不同地区会有较大差距，也和个人性格以及能力有关。

❻市人大常委会主任：正厅级，人大常委会是最高权力机关，人大常委会主任很多地方由书记兼任，负责选举产生政府和部门领导，人大常委会主任一般都德高望重，职位上能够和市长掰手腕，甚至能对县级的一、二把手具有一定的决策权。

❼市政协主席：正厅级，也是四大班子（党委、人大、政府、政协）主要领导之一，但排名相对靠后，能够参政议政，列席各种重要会议，主要负责联系各界人士，向政府提案，参加政治协商，进行民主监督，影响力较广。

❽常务副市长（市委常委）：副厅级，是政府的二把手，市长的左膀右臂，负责分管财政、市政或者工业、交通、司法等工作，当然也对政府内部的人事和重大决议具有较强的话语权。

❾市委秘书长（市委常委）：副厅级，市委秘书长是市委书记的得力助手，一般深受书记的偏爱，有人称之为“地下二把手”，虽然实权不大，但受人尊敬，主要负责分管市委办公室以及机关事务管理局，协调各个部门的工作，是市委名副其实的头号“大管家”。

❿书记：副厅级，主要负责市政法工作，在维护社会稳定、打击犯罪和法制建设方面具有领导作用，虽然在排名上略低于组织部长，但发展空间却可以与其媲美，在电视剧中，高育良就险些接了省委书记的班。

❶❶公安局长：一般由副市长兼任，也可能会兼任副书记，权力涉及广泛，是一个地级市的“暴力”机关，负责维护社会的治安秩序，具有罚款、拘留、逮捕等执法权，待遇上有额外补贴，工资在体制中名列前茅。

❶❷宣传部长（市委常委）：副厅级，负责新闻发布、舆论引导、思想教育等工作，随着新媒体技术的飞速发展，宣传部长的压力也越来越大，舆情工作的复杂性逐渐加强，宣传部不再是干部的首选。

❶❸其他班子成员，比如非市委常委的副市长，也是副厅级，一般分管比较具体的政府部门，比如城管、交通等工作，在分管的工作中，如果不是特别重大的事项可以直接拍板，但由于不是市委常委，可能在整体权力上比市委秘书长还要略逊一筹。

还有统战部长等等，情况大致类似，在本部门中具有较大发言权，就不再赘述。