高等教育的任务;高等教育的任务是培养具有什么的高级专门人才

高等教育（Higher education）是一个教育层级的概念，广义上是指一切建立在中等教育基础上的专业教育。高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。高等教育作为人类所创造的知识文化的重要生产及传播场所，作为高级专门人才的培养基地，有其自身发展的内在规律。国家的兴衰与大学的兴衰是紧密相关的。一个国家的实力有两个方面，一种是“硬实力”，另一种是“软实力”，“软实力”的核心和重点就是大学的兴衰。在当代，没有众多的高水平的大学就不可能成为世界级大国，没有一批世界级大学就不可能成为世界级强国。人类社会正在逐步进入以政治多极化、经济全球化、文化多元化和络化为主要特征的崭新时代。

高等教育分为综合性大学、高等专业学院和承担教学任务的科研教育机构3类，综合性大学侧重于理论上的专业化通识教育，高等专业学院侧重于应用上的专业教育和实际技能教育，承担教学任务的科研教育机构侧重于高层次的人才培养与科技研发，当前世界许多国家的高等教育由三种教育类型组成：学术教育（培养发现和掌握客观规律的学术型人才）、工程教育（培养将客观规律即科学原理转化为设计、规划和决策的工程型人才）、技术教育（培养将设计、规划和决策(图纸、文件)转化为物质产品或对社会产生具体作用的技术型人才）。上述的“工程”与“技术”概念，是由这类人才的活动特征和工作内涵所规定的，因而具有广泛含义的。“工程”用语已延伸到包装工程、信息工程、软件工程等。“技术”内涵也已覆盖到管理技术、教育技术、营销技术、运行技术等。学术教育与工程教育由承担教学任务的科研教育机构及综合性大学来承担，而技术教育则由高等专业学院来承担。

各类高等教育机构秉承公益性、平等性的原则，适应社会需要培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的不同层次的人才。使高等教育与国民经济现状相匹配并满足产业升级换代、经济结构转型对人才的需求。对学生注入创新动力，培养践行能力。

大学

科研、教学、生产一体化，是当今世界高等教育、科学和经济综合发展的产物。从宏观上看，建立以高等教育为主导的、同科研和知识生产紧密结合的联合体，将是高等教育改革与发展的共同模式，大学人才荟萃，智力密集，最能产生新知识、开发新技术，与企业合作就可以把大学的潜在生产力转化为现实生产力，对新兴产业的建立、新技术的开发，都能产生巨大的推动作用。高等教育必须面向现实社会经济，并服务于现代社会经济，这已成为世界高等教育改革的大趋势。

大学不仅是传授知识，即培养人的价值观，重要的是还应“发展”知识，也就是说教师的首要任务是自由地从事“创造性的学问”，大学是生产知识和知识分子的主要基地。大学应给社会贡献一种价值观和知识体系，这种价值观是通过培养一代又一代的学生步入社会后的所为来实现。大学理念是坚持研究与教学的统一、学生与学者的共同体、学术自我负责和自主管理的原则，因为学术离不开自由，自由离不开责任。努力将大学建设成世界一流的学术研究机构，并且培养出有全球性发展眼光的知识分子，这些知识分子将为实现一个没有偏见的社会，为促进科技进步和创造新文化作出贡献。现代大学的理念则发展为人才培养、科学研究和社会服务。在大学理念支配下的大学使命要求大学培养的学生首先是有高尚品格的，有教养的人，这是符合大学的本质。这个使命是指培养学生完整的人格、净化学生的心灵、修养学生的品行、锻炼学生对事物进行批判的能力，而不是仅仅对学生进行专业教育。

大学章程应突出办学理念、体现管办分离、决策执行分离、实施民主管理

“政校分开、管办分离”是现代大学制度的基本原则，这是落实大学法人地位、保障大学自我管理的客观需要。大学章程最重要的功能即划定政府权力的边界和大学自治的范围。大学的人事、经济、预算和财政管理，学费征收以及健康医疗属于国家事务，由大学统一的管理机构与学术事务一起实施。教育部对此拥有业务监督权；在下达指令前，校董会可发表意见。“学者参与、民主决策”是管理大学事务尤其是大学学术事务的普遍做法，学术评议会、学术委员会是民主管理的主要形式，是大学教授、学生参与学校治理的重要途径。其主要的学术权力有：制定学术政策，规定招生和颁发学位条件，授予和监督学科、课程，对教师的任用、晋升以及预算向行政管理部门提供建议。诸多层级和种类的委员会为教师、学生有效参与民主管理和学术决策提供了条件。

大学文化特点

大学文化是以大学人为主体积淀和创造的

大学文化的形成是人类文化的历史积淀和外部环境的深刻影响的结果，主要是以大学教师、学生和管理人员为主体的大学人在长期的办学实践中经过顽强的努力积淀和创造的。其中，最主要的是由具有人格魅力、学术造诣深厚、善于治学育人的学术大师创造的。

大学文化以知识及其学科（专业） 为基础

知识及其学科（专业） 是大学存在的组织基础，这是大学区别于其它社会组织的一个根本特征，也是大学文化区别于其它社会组织文化的一个根本特征。

以知识及其学科（专业） 为存在的组织基础这一根本特征，决定了大学办学的两个重要特征：

第一，从内部来说，要求大学以着眼未来和探究真理为己任，成为高度分权的有机体，以文化（学术） 机制作为自己运行的主导机制，以理性和学术价值作为自身追求的基本价值；

第二，从外部来说，要求大学以学术自由作为维持其活力的源泉，应当比社会上的其它部门享有更高的自治权力，而大学组织内部比较松散的结合正是其生存和发展的重要条件。

大学文化是本土文化与国际文化相互交融的结果

大学文化是本土文化与国际先进文化相互交融的结果，是本土性与国际性的辩证统一。

大学文化核心作用力主要包括：

凝聚力：由于知识及其学科（专业） 是大学存在的组织基础，大学的这一根本特征决定了大学是一个高度分权的有机体，它既是“高度分权”的，以学术权力为基础，又是一个“有机体”，在“高度分权”的基础上形成一个有机的整体。因此，作为人类文明的精神家园，大学办学需要一种崇高的精神境界，有一个共同信奉并付诸实践的价值理念，它集中地体现在大学的办学理念和价值追求之中。这是一种巨大的精神力量，是大学发展的灵魂，它必将把大学师生员工凝聚成为一个坚强有力的整体，为实现大学的崇高理想而顽强地奋斗。

教育力：大学从它诞生之日起就把教育责任作为自己必须承担的永恒的第一社会责任，教育的本质是通过大学文化的科学内涵使个体社会化的活动，“以人为本”是一种教育哲学观“，在个性得到充分发展的基础上使作为“个体”的人实现社会化，成为社会所需要的人是教育活动的基本要求，文化的传承、内化和创新是教育“使个体社会化”的基础，文化育人是教育本质的核心和一个复杂的心理发展过程，教育活动的崇高目标是促使作为“个体”的人和作为“整体”的社会得到全面、和谐、可持续的发展。由此可见，大学的教育力主要来自“以人为本”的教育哲学观、“文化育人”的科学理念、大学拥有的深厚的文化底蕴和通过文化内化实现文化的传承、创新过程之中。

创造力：作为思想最活跃、最富有创造力的学术殿堂和新思想、新知识、新文化的策源地，在传承文化的基础上创新文化是大学的本质要求。大学创造力的主体是教授和学生的创造力，大学的创造力主要来自于一种超凡脱俗的文化品位、独立品格和价值追求、“求真务实”的科学精神、以学术自由和文化机制为主导的运行机制，以及在多元文化相互交融的基础上进行的文化传承和创新活动。在当代，大学的创造力不仅应当表现在大学培养的具有全球意识、较高文化品位和较强国际竞争能力的创造型人才上，还应当表现在把大学建设成为为人类社会解决面临的重大课题提供科学依据、将科学技术成果转化为现实生产力和国际多元文化相互交融的重要基地上。高等院校利用自身优势创办科技孵化器，促进科技成果转化和产业化，发展高新技术产业。

影响力：作为一种功能独特的文化机构，大学与社会的经济和政治机构既相互关联又鼎足而立。在当代，大学不仅应当走出“象牙塔” ，走多样化的发展道路，积极主动地应对文明社会众多领域不同层次的广泛需求，服务于社会，更应当超越“象牙塔”，发扬着眼未来和探究真理的批判精神，以自己创造的新思想、新知识和新文化代表“社会的良心” ，给予社会发展以正确的价值导向，引领社会前进。大学要求生存，求发展，办好学，承担重大的社会责任，要创建一批世界级大学，最根本的是必须全面加强以大学人为主体和以知识及其学科（专业） 为基础的大学文化建设，努力提升大学拥有的深厚的文化底蕴的水平和品位，不断提高大学的核心竞争力。

大学的误区主要表现在社会的功利主义、人文精神的缺乏、信仰的危机。包括：

管理方面：制度政治化、管理企业化

教学方面：教学机械化、专业市场化

师生方面：教师浮躁化、学生功利化

对世界人类文明做出巨大贡献的事例：爱因斯坦创造出的广义相对论用了10 年时间，德国著名哲学家康德的传世经典理论《纯粹理性批判》用了12 年时间才完成，世界著名数学难题费马大定理由数学家怀尔斯用了8 年时间于20 世纪90 年代中期得以证明⋯⋯。包括获诺贝尔奖的诸多成果的种种事例说明按大学的逻辑下培养出的人才能有此突出贡献，而市场经济的逻辑、政治的逻辑下的大学教育恐怕只能培养出一些功利性的人和职业性的人。

高等专业学院

培养目标：培养技术型人才

高等职业教育是高等教育的重要组成部分，是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的实用型、技能型专门人才为目的职业技术教育，高等专业学院课程的实践性很强，而且很贴合社会对于技术性人才的需求，以培养应用型人才为主，学生经4-5年的专业学习，可取得高等专业学院。以职业教育为主，强调实务性与方法操作在职业上的实用价值，满足不同学生的学生的兴趣和未来发展方向。与综合性大学相比，职业教育更加规模化和专业化。包括了企业实习和在学校学习两部分学习方式，强调实践和理论相结合。学生是双重身份，既是工厂的学徒，也是公立职业学校的学生。学生实时参与在企业运营的第一线，倒逼从事理论教学的老师也必须做到与时俱进，教授最前沿最符合当下需求的相关知识。从而确保教学内容的实用性和有效性。

高等专业学院是以培养实用型技术人才为主要目标，是在中等教育的基础上培养出一批具有理论知识，又有一定专业技术和技能的人才，以推进科技成果的转化和应用，其知识的讲授是以能用为度，实用为本，以教学、实践为主要职能，侧重横向的职业岗位知识模块，强调岗位业务知识和实践操作技能，理论以“够用”、“实用”为度，集中于改造认识世界的范畴，是相对完整的实践体系和相对不完整的理论体系的统一。

高等职业教育具有以下特征：

1、学校在对学生实施德育教育的同时，加强职业道德教育，充分重视职业道德的培养。

2、使学生具备必要理论知识和科学文化基础，熟练掌握主干技术，侧重实际应用。

3、侧重相关知识的综合运用。

4、培养学生的表达能力、与人沟通、合作共事的能力。

5、重视实务知识的学习，强化职业技能的训练。例如其中工程职业教育主要是为企业培养从事制造、工艺（施工）、维修、运行管理等方面的实用型人才；医药职业教育主要为基层医疗单位培养从事一般多发病、常见病的医疗和预防、初级保育工作的实用型人才，以及为各级医院培养放射、检验、药剂等医技人才；农业职业教育主要为农业企业培养农业技术应用人才和生产管理人才；财经职业教育主要为公共服务部门和企事业单位培养经济管理、计划，销售、税务、金融、核算等方面的应用人才；政法职业教育主要为法院、检察院、司法部门培养从事法律工作的应用人才，以及法律部门从事书记、检验等方面的应用人才。等等。

研究院所

科研院所主要通过真正有需求的科研项目实践活动培养高层次的人才，学生的学习与科研融为一体。

根据《教育法》，服役期满，退出现役的士兵进入高等教育院校学习，国家设立的高等教育园区提供无污染的生活环境，健康的饮食，完善的生活学习设施。为学生的生活、学习、健身、娱乐、社交提供科学的指导、全面的服务。学生会通过民主选举产生，为学生提供帮助。退伍士兵根据本人意愿及个人条件选择不同的院校接受高等教育，获得职业证书。

一、体质好、意志坚定、军事素质优异者，可根据个人志愿报考军事院校，经严格选拔后进入军事院校学习，成为职业军人，进入志愿役。其他转入预备役，预备役军人每年都要定期召集回部队训练。预备役中高级军官由职业军人担任，基层军官采用选举方式并经过考核进行任免，士兵委员会通过民主选举产生，负责参加军队管理；维持军队纪律；行使监督职能；作士兵政治教育工作；为士兵提供各种帮助。

军事院校是军队所属的以培养军事人才为主要任务的学历教育院校和非学历教育院校的统称，包括综合型院校、指挥院校、工程技术院校、军事医学院校、士官学校等。其中指挥院校又分为高级指挥院校、中级指挥院校、初级指挥院校。军事院校是培养军事人才的主要场所，对于国防和军队建设具有十分重要的作用。

报考条件

思想品德：无违法犯罪记录，忠于国家和人民，志愿献身国防事业，吃苦耐劳，服从组织分配。

身体条件：身体健康，无重大缺陷，无残疾，无慢性疾病、性病及其他恶性传染病，体能高于正常人平均水平，能经受高于国防军义务兵训练强度的严酷训练，智商、情商不低于正常人平均水平，具备天赋异禀的人优先。

军事素质：在国防义务兵役期间，训练成绩优异，专业技术过硬，圆满各项任务，获得过嘉奖的优先。

二、文化水平高、求知欲望强烈的预备役军人可通过考试进入综合性大学进行本科阶段的学习生活，学生委员会通过民主选举产生，负责参与学校管理，行使监督职能，为学生提供各种帮助。鼓励学生将所学的学业知识用于社会实践。

综合性大学是在大学发展到一定阶段以后才出现的一种社会产物。现代科技与生产的发展，是以综合化为基本特征的，反映到高等教育中就是课程的综合化。所谓课程的综合化，就是使基础教育和专业教育、应用研究和开发研究相互渗透、交叉进行，目的在于培养学生适应社会发展的需要和具有解决复杂课题的技能。高等教育课程的综合化已为许多国家所重视。在工程教育方面，综合性大学都注重工程对社会的服务，利用工程理论解决现代都市管理和建设问题，保护环境，发展经济，从而使工程教育和社会科学、自然科学建立起以往从未有过的密切联系，导致许多新兴边缘综合性课程的产生。例如，环境工程学、地震工程学、交通工程学、商业工程学、教育工程学等等。这类课程突破了传统专业领域的局限，其内容是多学科综合性的。大多数人倾向于将综合性大学理解为多学科（学院）有机融合的大学，学院多综合性就强，其中研究型大学是指提供全面的学士学位计划，把研究放在首位的大学，致力于高层次的人才培养与科技研发（即在校研究生数量与本科生数量相当的大学，或研究生数量占有较大比重）。研究型大学一般建有研究生院。研究生院是高层次人才培养的重要基地，代表着研究生教育的最高水平，在研究生教育的发展中具有举足轻重的作用。

综合性大学具有以下特点：

多学科性：指在综合性大学里，应当包括多个学科（学院），而且这些学科须有一定程度的内在联系。

科学研究性：指在综合性大学里，教学与科研并重，并且在一定程度上，科学研究工作走在教学的前面，为教学工作提供基础性的条件和支持，培养大学生的科学研究意识和能力。

基础性：指在综合性大学里，所从事的科学研究侧重于基础科学，教学内容侧重于普通教育，重在培养大学生的基本素质。

在本科毕业前一个学期，学生可选择用人单位实习，半工半读，通过考核取得相应等级的职业资格证书，获得相关任职资格。毕业生可选择求职就业，也可报考大学研究生院或承担教学任务的科研教育机构继续硕士、博士阶段的学习深造。大学帮助天才少年及优秀的青年学者持续深造，通过硕士、博士阶段的学习深造进入博士后科研工作站从事相关研究或深造。

三、希望接受职业教育的预备役军人进入高等专业学院，根据社会需求及个人爱好学习职业技能，通过考核取得职业资格证书，获得相关任职资格。学生委员会通过民主选举产生，负责参与学校管理，行使监督职能，为学生提供各种帮助。

职业教育包括了企业实习和在学校学习两种学习方式，学生是双重身份，既是企业的实习员工，也是学院的学生。一半时间在学校学习理论，一半时间在企业实操训练。企业着重对实习员工进行实际操作的培训，侧重实际应用，重视实务知识的学习，强化职业技能的训练；学院着重教授专业理论知识和科学文化基础，侧重相关知识的综合运用。企业设有教室，学院也设有演示车间、实训车间。职业教育强调职业道德教育，重视培养表达能力、与人沟通、合作共事的能力，注重理论和实践的结合，保证企业获得合格的员工、学生获得满意的工作。

高等教育机构选址尽量靠近毕业后就职的工作地点，军事院校布置在军事管理区和军事基地；综合性大学和科研院所、重点实验室共同组成科研教育中心，选址设在生态环境保护良好的小城市，形成各具特色的科技城、大学城；从事职业教育的高等专业学院设置在相关专业的产业基地附近，在生态环境保护良好的小城市或大城市郊区形成教育园区。保证高等教育机构所在地空气、水源、土地没有污染，不含有毒及有害身体健康的成分，没有放射性及电磁污染等，各类食物以及生活物品安全无害。交通、通讯便利。教学内容除了专业理论知识和工作生活技能以外，还要加强社会实践、人际关系、社交礼仪等方面的学习训练，为学生参与科研生产创造机会，扩大学生的社交范围，在待人接物处事以及恋爱婚姻家庭各个方面给与正确的指导和全面的服务。帮助学员少走弯路，避免不必要的挫折与伤害。对于步入婚姻殿堂、结婚生子的青年提供远程教育，帮助哺乳期后的产妇尽快适应社会，顺利进入职场，全身心的投入工作之中。

费用——军事院校学生作为职业军人，个人生活学习费用及职业津贴从国家军费中支出。

综合性大学学生个人生活学习所有费用从个人账户中支出，信用消费的项目与金额应符合国家规定，鼓励学生将所学的学业知识用于社会实践。兼职收入计入个人账户，抵扣部分欠款。

高等专业学院学生个人生活学习所有费用从个人账户中支出，信用消费的项目与金额应符合国家规定，学生作为企业徒工获得的报酬计入个人账户，抵扣部分欠款。

在职教育与终身教育：高等层次岗位培训、大学后继续教育是成人高等教育的重点，分为自考本科、、远程教育、业余教育、开放教育等多种类型，学习方式多种多样，没有固定修业年限，修完所有课程、通过毕业论文答辩并达到国家相应的要求即可毕业并获取本科，学历教育是成人高等教育的重要组成部分。远程网络教育是一种新兴的教育模式，和传统教学方式不同，主要通过远程教育实施教学，学生点击网上课件（或是光盘课件）来完成课程的学习，通过电子邮件或贴贴子的方式向教师提交作业或即时交流，另有一些集中面授。培训机构由国家监管执行培训任务，依托训练中心、科研院所、大专院校进行培训，可获得职业证书。

在职员工可通过多种形式接受终身教育；或进修其它专业，获得更多专业技能及任职资格；也可以通过考试，离职进入综合性大学或研究院所进行更高阶段的学习深造。

军官学校委培民间管理干部。为企事业单位培养管理人才的工商管理学院可以参照军校的模式，分级培养各类别管理人员，例如参照士官学校的班组长管理学院，专门培养基层班组管理人员，普通员工通过在职或脱产学习，取得班组长管理学院，从而具备班组长任职资格；参照军官学校（指挥学院）的管理干部学院负责培养中层管理人才，基层管理人员通过在职或脱产学习，取得管理干部学院，从而具备中层管理人员任职资格；MBA负责培养高级管理人才，中层管理人员通过在职或脱产学习，取得MBA文凭，从而具备高级管理人员任职资格；管理人才的培养从具有专业背景的在职人员中招生，培养复合型人才，高级管理人才要求无犯罪记录，无品德缺陷，道德模范，慈善活动者，志愿者，极简主义者优先。品德、智力、情商、身体素质都是考核内容。

在首都及外贸中心城市各设置一到两所大学，专门接待培养留学生，国外留学生学习的专业是中华文化，要招收、培养真正热爱中华文化，志愿传播中国文化的国际友人。免学费，校内住读，并提供校内勤工俭学的机会。其他学校因不具备办学条件，不招收留学生。