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聚焦优质发展 实现育人升级

——山东省青州市教育改革创新侧记

青州市云门山街道十里小学的趣味运动会。图为学生在比赛中。 青州市教育局供图

经过多年努力，许多地区的办学条件得到了显著改善，但如何进一步提升办学品位，实现教育优质均衡发展，无疑是难度更高的命题。该如何求解？近年来，山东省青州市教育局积极转变观念，探索加快教育改革发展的新办法、新举措，让教育向着更优质、更均衡的目标迈进。

名校下乡 扶正扶好农村学校

农村学校生源流失严重，城区大班额现象得不到有效解决，这一局面如何改变？青州市教育局为此进行了广泛调研，决定试点将近几年办学效益一直得不到老百姓充分认可的东高初中办成旗城学校的分校，希望能探索出解决城乡办学水平差异明显的良方。

一石激起千层浪！去年9月1日，当旗城学校的25名教师走下校车，步入东高分校时，校园里一片欢腾。东高初中教师实现了“大换血”，原学校只留下了12名教师。新派来的校长韩吉晨迅速进入工作角色，37名教师快速融合，学校管理按照旗城学校的要求全面推开，学生学习的积极性大大提高。半年多来，家长们都反映孩子的学习自觉性提高了，课后作业的完成情况比原来好多了，社会对学校的满意度迅速提升。

东高分校的师生齐心协力，拧成一股绳努力向前，让家长们看到了希望。但学生、家长更关心的是这种局面能维持多久？青州市教育局局长徐继中的答案让家长吃下定心丸：“旗城学校东高分校是全市以城区优质学校为龙头的教育集团试点。今后，我们将推广这一模式，依托优质学校，带动薄弱学校发展，实现‘理念共享、资源共享、优势互补、合作共进、教学同质’，特别是要打破城乡教育二元化，实现城乡教育资源均衡共享。”

高端培训 拓宽视野提升水平

去年12月，国家教育行政学院与青州市教育局签约合作一周年之际，双方联合对合作项目学校进行了视导。合作学校在教学常规、学校管理、课程建设、课堂教学、校本教研、特色品牌、文化建设等方面的进步让参与点评的专家眼前一亮。

为确保学校改进工作落到实处，国家教育行政学院组织专家对项目学校领导、教师、学生开展较大规模的问卷调查，对学校办学情况进行诊断与反馈，运用“SWOT分析法”引导学校进行发展规划设计，对“课堂观察技术”进行理论和参与式实践培训，项目学校发展进入快车道。

双方合作的另一个重点是高端培训。青州市教育局已先后组织校长、后备干部近500人到国家教育行政学院进行高端培训，学习学校改进的方式和方法，全面提升教育干部的专业化水平。青州市教育局邀请国家教育行政学院专家到青州为教师作报告，已有4000余名教师接受了培训。“通过培训，使我校领导和教师学会了科学研究课堂、研究教学的方法，我们觉得劲头更大了。”青州西南山区上庄小学校长牟恒水高兴地说。

资源开放 让学生教师充分受益

在五里小学操场上，学生们熟悉地从乒乓球台边上的储物箱取出乒乓球拍和乒乓球，开始了“对战”。这是记者到该校采访时看到的一幕，也是该市实施资源开放的一个缩影。

青州创建为全国义务教育发展基本均衡县后，办学条件得到了有效改善，学校设施配备实现了标准化。此后，青州市教育局又将着力点放在了资源的有效利用上。“资源配备的目的是应用，要采取扎实有效的措施，发挥好教育资源的优势，扩大资源的利用率，促进学生健康全面成长”，徐继中提出了明确要求。随后，青州市教育局专门下发红头文件，要求全市所有学校要把15种功能教室和各类图书、仪器、器材，面向全体学生和教师全天开放使用，探索建立学生、教师自主使用和学校服务型管理为主的新机制。

为弥补各校图书室藏书种类不全、图书更新不及时的现实问题，该市创新建设“流动图书馆”，促进教育优质资源共享。该市教育局专门设立“总站”，图书流动分为城区、农村、山区三个层面，按学段进行流动；每学段根据学校数量把图书分成相应份数，以两个月为一个周期，高效循环流动，得到了广大学生的喜爱，这也成为该市资源开放的一个亮点。（中国教育报通讯员 蔡延杰 记者 魏海政）

《中国教育报》2016年4月12日第10版