工地三级教育(工地三级教育年龄限制)

我曾写过一篇关于三级安全教育培训的文章，《安全培训到位？谈何容易？》，今天又看到群网友在讨论此话题，有话想说，不吐不快，再谈一下施工项目进场三级教育培训之罪。

不妥之一：责任重大，无法承担

《安全生产法》（2021版）第二十八条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”

本条就施工单位来讲，赋予了太重的责任，完全把工人的安全教育培训放给你企业，还要保证做到，正规的学校教育恐怕也难保证的做到，可说只要发生安全生产事故都可以说“安全生产教育培训不到位”，成了“欲加之罪何患无辞”了。本人曾做过调查，目前从事建筑施工的从业人员大部分都是45岁以上，老龄化严重，且80%都是小学学历，整体文化水平不高，还有部分人员在50岁-60岁之间的人员只会写自己的名字，但凡有些学历和年轻的人员都不远在工地上打工。妄图通过施工企业形式化的安全教育培训来提高安全素质，恐怕不合适。其罪责就是“安全教育培训不到位”。

不妥之二：培训时间，无法实行

时间无法实现。按照新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。一个新工人进场首先至少需要培训五天时间，什么活都干就要培训五天，就目前我国施工单位用人，哪个劳务公司都不会让工人光教育培训不干活，还给发工资的。一个建筑劳务工人目前每天工资至少要300元，五天时间就是1500元/人，还要管吃管喝，这部分钱谁来给？

实际情况，各位从事施工安全的都知道，无非就日期随便填写，其罪责就是“安全教育培训学时不够”。

不妥之三：培训讲师，无法实行

工人流动性强。有的工人感觉不合适就走人，且一分钱不能少，否则都打市长热钱，甚至恶意讨薪。刚培训完，一点活还没干呢，培训期间工资花了不少，哪个施工单位愿意，哪个施工队愿意？换做是你，你愿意吗？另外由于施工企业的特殊性，工序不断转换，比如建一座桥，从桩基、墩柱、现浇梁或架梁等需要不同工种的作业人员，作业人员需要不断变换工种或者不断的变换人员，按照规范要求，光培训这样业务至少要五个人才能完成，并且这五个人还必须有较强的专业知识才能开展培训教育。显然，这也不显示。

实际情况，各位从事施工安全的都知道，无非就做做资料，签签字，其罪责就是“安全教育培训不具备针对性”。

不妥之四：培训单位，无法实行

中华人民共和国国家标准《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）要求施工企业三级教育培训是公司级、项目级、班组级。很多业主或者地方监管单位不管实际情况，都要求施工企业负责安全人员培训。目前大的工程，一般施工承包单位都是央企二级公司，一个公司都几百个项目，显然是实现不了。只能委托培训和委托签字。班组级安全教育培训也难以实现，综合上述几个原因，一个班组长不可能给流动性强，不产生效益的工人按规定学时进行培训培训的。

实际情况，各位从事施工安全的都知道，无非项目部安全人员班组做资料，签签字，其罪责就是“安全教育培训资料弄虚作假”。

以上是问题光靠“罚”是解决不了的，更需要的“管”