安阳房产交易中心;安阳房产交易中心主任

■安阳市不动产交易和登记中心■

一年前，习近平总书记走进安阳，用一句“向往已久”为这座有着悠久历史的古都注入了一股全面发展的动力，我市经济社会上下发生着巨大的变化。

这一年，对于不动产登记工作来说，同样意义非凡。历经十年改革落地，我国全面实现不动产统一登记。统一的不动产登记，有利于保护交易安全、保护人民群众的不动产权利。

“在关乎千家万户财产权益的不动产登记工作中，我们锚定人民群众‘安居圆梦’的美好向往，不断回应人民群众对便捷登记和解决‘急难愁盼’问题的迫切需求，保障最广大人民群众的切身利益。”近日，市不动产交易和登记中心负责人向记者介绍。

在新时代的赶考之路上，市不动产交易和登记中心将习近平总书记视察安阳时的希望和嘱托，内化为精神追求、外化为自觉行动，紧紧围绕党的二十大确立的新目标、新任务，在安阳市自然资源和规划局的正确领导下，乘势而上、踔厉奋发，努力书写不负时代、不负人民的精彩答卷。

作风建设 凝聚合力

建强队伍保初心

为政之要，惟在得人。

“作风建设是党风政风建设的重要内容，建设一支高素质的不动产登记队伍，是顺利实施不动产统一登记的根本保证。”该中心负责人说。一直以来，市不动产交易和登记中心高度重视不动产登记队伍建设，严格落实全省自然资源系统“不动产登记队伍作风常态化建设”部署，严格落实不动产登记“六不准”要求，深入开展服务窗口作风建设专题教育，不断提升综合素养，凝聚合力，加强自身队伍建设。

坚持人民至上。该中心以群众利益为重，以群众期盼为念，从不动产登记窗口服务工作实际出发不断提升“一岗双责”履责能力，擦亮为民服务的底色，锤炼为民服务的本色，提高为民服务的成色，从谋划到执行做到“一盘棋”，把良好的工作作风和持续向上的能力素养转化为为民服务的可靠保障和高质量发展的持久动力。

工作人员引导办事群众使用不动产权证书自助打印设备

提升服务质量。“群众高不高兴、满意不满意、答应不答应。”在市不动产交易和登记中心，这是深深植入每名工作人员心中的服务准则。为此，中心持续开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等实践活动，切实提高为民服务意识，始终做到热情、耐心、周到、文明的服务，共同维护窗口形象和集体荣誉。与此同时，中心持续完善登记业务内部衔接机制，明确各岗位职责，确保各司其职，合理安排大厅窗口类型和数量，精准主动做好咨询引导服务，方便面向群众提供服务；积极提高登记业务进度查询精准性和及时性，让群众能够随时掌握业务办理进度；以办事群众身份体验登记业务流程，真切感受难点痛点和群众期盼，及时发现问题并指导纠偏。

中心党支部参加市自然资源和规划系统庆祝建党100周年暨“两优一先”表彰大会

培树先进典型。为深化党建和不动产登记业务深度融合，该中心突出“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心，倾力打造“安e登”党建品牌，设置党员服务示范岗、党员服务示范窗口，组建“党员志愿服务队”，坚持“业务工作开展到哪里、党组织作用就发挥到哪里、党员表率作用就体现在哪里”，推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力。围绕作风建设、业务办理、便民服务、应急处理、队伍建设等重点工作，树立一批业务精、作风优、素质强的不动产登记先进模范人物。

近年，市不动产交易和登记中心先后荣获省级文明单位、省级青年文明号荣誉称号，服务窗口喜获市级工人先锋号；在省营商环境评价工作中，我市“登记财产”指标排名位于全省前列；在省第二届不动产登记业务技能大赛活动中，荣获团体二等奖；两位同志分别荣获河南省五一劳动奖章和安阳市五一劳动奖章。

多措并举 惠保民生

暖心服务担使命

“不动产登记便民利企改革只有进行时，没有完成时。”采访中，市不动产交易和登记中心负责人用这样一句话总结他们在提升服务、惠民利企中的不断探索。

惠企政策进企业活动

不动产登记，对于一个家庭、一个企业来说都是大事。买房便利又快捷，百姓实现安居圆梦；企业成本低、速度快，便于提升信誉，有利于整个经济社会向好发展。为此，市不动产交易和登记中心着力提升不动产登记规范化服务水平，通过强化事项整合和业务协同，擦亮不动产统一登记事业改革创新发展的新名片。

近年，该中心深入推进业务集成、网络集成、服务集成的“三集成”改革，全面优化不动产登记业务流程，打出一套不动产登记关联事项“集成办、极简办”的组合拳，打造人民满意的“安居圆梦”窗口服务品牌。截至目前，共办理各类不动产登记业务743517宗，颁发不动产证书329980本，不动产权证明279402份。

为“老弱病残孕”等特殊办事群体提供

多措并举，惠保民生。多年来，历史遗留问题造成的“登记难”一直是群众“急难愁盼”、反映突出的老问题。为妥善解决这一事关民生福祉的问题，市不动产交易和登记中心先后提请市政府出台了相关规范性文件，针对不同类型问题明确解决意见，精准施策，确保实效。截至目前，该中心共解决200个项目登记遗留问题，登记94584户，涉及房屋面积895万平方米。同时，经过多年窗口服务实践，该中心结合群众实际需求，全面推行“早高峰带班”“一次性告知”“延时服务”“24小时不打烊”等便民利企改革举措；对重点建设项目、重大民生工程和老弱病残孕等特殊群体，开辟绿色通道。实现从“等待式”服务向主动“跟进式”服务转变，持续提升不动产登记能力和服务效能，实现群众满意、企业称赞和社会认可。

删繁就简，压缩时限。“一套标准”删冗杂，全面清理涉及多部门事项的申请材料，将“多重要求”标准化规范成“一套标准”，精简20余项共性材料；信息跑步更便利，全面推进政务服务数据归集、存储、分析和处理，打通登记信息平台与市政务服务数据共享平台接口，实现与住建、税务等多部门信息共享，有效减少了提交核验资料；办理时限再提速，在省自然资源厅要求“311”限时办结模式的基础上进一步压缩时限，所有业务实现1个工作日内办结，查封、注销、异议等7项登记业务在1个小时内办结，线下办理转移登记“即时办结、立等取证”。

抓实减免，降低成本。该中心始终把为企业纾难解困摆在突出位置。一方面，严格落实小微企业“承诺+免费”政策，免收小微企业登记费。另一方面，联合市财政部门出台文件，减免企业非居住房屋不动产转移登记费用，将优惠政策从小微企业扩大到所有企业，扩大了惠企范围。

创新方式，集成服务。该中心针对不动产抵押登记等高频业务，与市建行、中原银行等15家金融机构签订了“互联网+不动产登记合作协议”，推出“不见面”办理模式，企业和群众可在银行网点“一站式”办理不动产抵押贷款及抵押登记手续；联合市中级人民法院通过“点对点”打通不动产登记系统与法院系统，实现市、区两级法院协助司法执行案件线上传递法院、执行裁定书等电子材料，方便司法机关线上办理不动产查封、解封登记业务；充分利用大数据，推动不动产登记与水、电、气、暖等相关公共服务事项联动办理，成功实现“到一个窗口、办多家事”的便民目标。

开物成务 勇于创新

探索永无止境

不动产登记工作是全市不断深化改革推进经济社会发展中的重要一环，也是实现资源优化配置、推动经济社会现代化发展的重要保障。不动产的“全景图”绘好了，不动产统一登记制度的地基打好了，将有力保护产权，畅通要素流动，促进古都安阳的经济社会活力和创造力竞相迸发。

面对各种新要求、新挑战，市不动产交易和登记中心创新服务体系，打造特色服务品牌，不断释放改革发展红利。

“改革拓展到哪里，不动产登记就服务到哪里。”该中心负责人向记者介绍，为有序推进农村不动产确权登记，推动构建科学、合理、完善的自然资源资产产权制度，近年，该中心积极落实相关政策，保障农民财产权益，强化登记成果在农村土地征收、集体经营性建设用地入市中的应用，强化不动产登记与土地承包合同管理有序衔接，确保农村不动产确权登记工作连续稳定、平稳过渡，助力全面推进乡村振兴。

不动产登记便民服务直通车进小区开展“零距离”

创新“智慧登记”新模式。该中心借力科技赋能，倾力打造“互联网+不动产登记”新品牌，积极推进基于信息共享集成的线上“一窗受理”平台建设，拓展“互联网+不动产”服务种类，推动不动产登记业务从“线下一窗”向“线上一窗”升级，实现不动产登记“马上办、网上办、零跑腿、不见面”。印发《全流程电子化实施方案》，实现不动产网络执行查控的网络化和全流程在线办理，为全面推进登记事项全程网上办理奠定基础。全面启用电子证照，对不动产登记系统进行流程再造，实现登簿后即时生成电子证照，共生成31万余份不动产电子证照，企业和群众可通过多平台渠道查询、下载本人在安阳市区内的不动产电子证照，方便不动产登记电子信息在户籍办理、房屋交易、抵押融资、子女入学等方面使用，满足企业和群众生活生产需求。

创新便利服务新高度。一是打造“四专四一” 精准特色服务，在办事大厅设置“企业专窗”，为企业提供“四专”（专区、专窗、专人、专线）精准特色服务，实现“即来即办”。全面推行“不动产登记首席服务官”制度，提供“四一”（一个企业、一位骨干、一套标准、一跟到底）精准特色服务，邀请一名企业工作人员作为不动产登记体验员，对办理登记业务全程进行评价、监督。二是打造网点延伸便利服务，推行“地域无差别”的“全城通办”模式，构建覆盖市、区、乡（镇、办事处）三级的交易、税务、登记信息横（纵）向共享交换体系，将服务网点延伸至社区，方便企业和群众办理不动产登记业务。

我市新建商品房“交房即交证”项目现场颁证仪式

创新特色服务新业务。该中心全面实施新建商品房“交房即发证”，对工作任务和具体措施进行了细化，重点解决了流程优化、部门协作、集合资源、集成服务、监督监管等问题，有效解决了群众居住与产权不同步的烦心事。全面推广“交地即交证”，坚持以“项目为王”聚焦企业发展难题，加快项目落地，对通过招拍挂等方式取得土地使用权的企业，打破原来土地供应后再进行权籍调查、不动产登记审核登簿的串联办理流程，通过提前介入、主动服务、流程再造、信息共享等方式，实现企业在取得《交地确认书》当天即可领取《不动产权证书》，切实为企业压时限、减负担、降成本，确保项目早落地、早开工、早投建。

截至目前，已为19家企业提供“交地即交证”服务。探索“带押过户”服务新举措，深化与银行等金融机构协作，构建“互联网+不动产登记+金融服务”的“登银合作”模式，为广大群众和企业提供“零接触式”服务，使二手房过户告别“先还后卖”，实现“带押过户”，有效缓解融资难、融资贵问题。

有梦不觉天涯远，扬帆远航再出发。安阳市不动产交易和登记中心将继续坚持人民至上、服务至上的理念，守正道而开新局，致广大而尽精微，始终保持赶考路上的清醒和谨慎，同舟共济，勇毅前行，绘制出不动产登记事业高质量发展的美好画卷。(安阳融媒记者 李婧瑜)

（图片均由安阳市不动产交易和登记中心提供）