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“保交楼”一头连着百姓福祉，一头连着城市发展。实际工作中， “交楼难”往往伴随着难，部分“保交楼”项目因资金缺口较大，无法还清开发贷导致业主房产证迟迟无法办理。针对此类矛盾，常州市武进区开拓创新，竭尽全力实现业主房屋交付的完整“超级优先权”，帮助业主办成不动产权证。

三盛心筑雅园

三盛心筑雅园项目是省重点“保交楼”项目之一。2023年，武进区按照省、市“保交楼”工作要求，经过多方协调联动，最终于6月30日前取得《武进区商品房交付使用备案通知书》，并组织为期10天的集中交付，“保交楼”如期完成。但如何让业主在拿房之后顺利办理不动产权证，成为摆在政府部门面前的新难题。

该项目因资金存在较大缺口，开发贷一时无法还清，且有常州市中院、武进区法院多个民事诉讼判决后对土地证进行了查封，在此之前并未有先例可借鉴。一本房产证虽小，但它牵涉到近800户业主办理户籍、就近入学、贷款融资、上市交易等各项民生大事。因此，尽快摸清情况，开拓思路，加快为群众办好不动产权登记，刻不容缓。

项目协调领导小组办公现场

按照区委区政府“事关百姓无小事”“有问题必须解决”的要求，武进区房地产风险（问题）项目协调领导小组立即行动，捋清思路，查找相关法规政策依据，找到商品房消费者享有房屋交付请求权认定依据：《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》（2023年4月20日起施行）明确，商品房消费者以居住为目的购买房屋并已支付全部价款，主张其房屋交付请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。只支付了部分价款的商品房消费者，在一审法庭辩论终结前已实际支付剩余价款的，可以适用前款规定。

办事有了依据，区房地产风险（问题）项目协调领导小组积极推动市、区相关部门召开专题工作会议，反复研究，确定工作思路，多次联系开发贷银行以争取支持，同时通过市、区不动产登记部门技术支撑，以及市、区两级法院在土地解封上的积极协调，该项目在房屋交付三个月内实现全省第一例不撤销土地抵押权办理初始产权登记目标，即：银行让渡业主“超级优先权”部分土地抵押权，打通业主分割工作通道。2023年9月，经与开发贷银行多次协调，业主渠道顺利开启。该方法得到上级房地产联席会议领导小组充分肯定，在常州市其他辖市（区）类似项目中予以推广。

三盛心筑雅园项目集中交付现场

“产证终于办好了，心里大石头落地了，太感谢你们了！”如期领到属于自己的不动产权登记证的居民激动心情溢于言表。业主李先生说：“我们掏空了积蓄，背上了贷款，就指望落户常州，如今终于拿到证了！”

房子交付的是“民生”，稳定的是“民心”。武进区将牢记为民解难，为党分忧的政治责任，持续强化“保交楼、保民生、保稳定”各项工作举措，推动涉房信访矛盾快速、有效化解，切实保障好购房人合法权益。

来源：常州市武进区住建局、信访局，常州市不动产登记交易中心武进分中心

编辑：王跃武

审核：李恩强