教育局人事股股长实权;教育局里的股长是什么意思

文｜齐平

电视剧《人生之路》中县教育局马股长以其富有特色的表演，给人深刻的印象。

马股长参加宽州县一中高考动员会，校长说欢迎马股长上台讲话。只见他上去就左右开弓给了自己两耳光，同学们都懵了。马股长说，他没脸讲话。前几天新来的县长找他谈话，问县里高考录取率是多少，他无法回答。因为恢复高考以来，全县没考上一个大学生，连省属院校专科都没有。

马股长说，自己是教育局教育股股长，是专门抓教育负责高考的，自己任职五年来，没有收到一张大学录取通知书，实在是丢尽了脸面。

那么，教育股长是个多大的官儿？在行政干部体系中，领导干部的最低一级是科级，副科就是职级最低的领导干部。县教育局是正科级单位，局长是正科级。副局长是副科级。因而股长连副科级也不是，只能算科员一级，也不算领导干部。

股长只存在于县级机关部门，现在很多县局内设机构称为科室，其实严格说来还是股。股长虽然不算领导干部，但也与一般科员不同，手中掌握一定权力，有的权力还比较大。比如组织部的干部股长，财政局的预算股长等，管人管钱，权力比一些部门副局长大多了。一些大系统部门的人事股，权力也不小。

教育局教育股，顾名思义，是负责教育业务工作的内设机构，也有相当大的权力。一个县范围内有几十所中小学，几千名教师，教学业务评比，升级达标考核，评选先进等等，都离不开教育股长。

不过，剧中的马股长的地位似乎超过了副局长。新上任的秦县长，去一中看望表彰预考前十名考生及家长，由马股长陪同，马股长给县长一一介绍考生的情况。县长去中学视察，难道不应该是分管教育的副县长和县教育局长陪同吗？如果教育局长确实有事，至少也得副局长陪同啊，他一个股长接待陪同县长，实在是级别不够。也许是县长特别交待由马股长参加就行，因为之前县长就曾找他谈过话。而且一般情况下，学校的情况应该由校长介绍，马股长越俎代庖，连校长的事也干了。

村支书高明楼的儿子高双星，只考了二十五名，不在县长接见的名单之内。高明楼也想去见县长，就找马股长想办法。马股长把高明楼和高双星安排在了第二排，然后找机会向县长介绍。这就是股长的权力。俗话说，县官不如县管，股长就是现管。

马股长还管全县的民办教师录用以及转正。高明楼介绍高加林当马店小学的民办教师，就是找的马股长。安排个民办教师，就是他一句话的事。民办教师转正，在当年可是天大的事，高加林也来找马股长探听信息，马股长让他放心，说新时代的教育就需要他这样的年轻教师。谁能转正谁不能转正，马股长心中都有数。看来其他人也没少找他，真是个炙手可热的职位。

高明楼把邮递员送来的高加林的大学录取通知书扣下，给了儿子高双星顶替去上大学。但现实中仅凭录取通知书是不可能办成顶替的，因为高加林会去学校和教育局问成绩，当年县教育局都是派人去地区招生办公室把学生成绩抄回来。马股长如果在这个环节上造假，故意把高加林与高双星的成绩弄混，这才是能够顶替成功所必备的条件。

电视剧中没说明马股长是否参与了高双星冒名顶替的事情，如果确实是他从中作弊，导致高加林这样的优秀学生落榜，那他就不是一个合格的教育工作者。一旦东窗事发，会落得个开除公职锒铛入狱的结局。为了一个村支书的儿子，马股长似乎不会冒这么大的险。

剧中的马股长，还是很勤政的。偏远的马店小学，他都能骑自行车去安排合点并校的事。想必这样的情况很平常，全县的学校，他应该都经常去。那个年代，局长都不一定有车坐，股长只能骑自行车了。只要他没参与高双星顶替的事，从其他方面的表现来看，马股长还算得上是一个好干部。