公寓没有房产证、公寓没有房产证可以过户吗
近日，长沙市望城区熙庭原著小区的多位业主向《为民热线》投诉：5年前，自己花50万购买的“公寓现房”，至今还是一栋“停工荒废”的“烂尾楼”。哪怕硬着头皮装修勉强入住，既不能做饭，也不能洗漱，甚至连进出房间都非常艰难。但就是这样的房子，居然还办下了房产证！事情果真如此吗？记者展开了调查：
业主：有生之年不知道能否入住
“我们年龄很大了，都指望这套房子养老，现在还不知道，有生之年能否入住！”今年71岁的陈奶奶和老伴是衡东县人，早年老伴在外打工，省吃俭用攒下了54万元积蓄。
2018年，考虑到年龄越来越大，老两口打算在长沙安度晚年，由于没有购房资格，经人介绍下，老两口一次性将所有积蓄交给了湖南东马国际置业有限公司，购买了熙庭原著3栋的一套公寓，2018年底，陈奶奶收到通知：购买的公寓楼，停工烂尾了。
“全部心血用在这个房子上！我们30多年全部的心血！我们现在生活困难，在捡废品。现在为了这个房子我气得不得了。”陈奶奶焦急地告诉记者，老伴承受不了打击直接住进了医院，现在需要定期治疗，日常花销加上治疗费用，让老两口的生活变得非常拮据。
业主：遍地垃圾，水电没通，无法入住！
跟陈奶奶有着同样遭遇的共有50位业主，他们购买的房子都是熙庭原著小区的3栋。记者立即前往长沙市望城区白沙洲街道雷锋大道2457号进行了现场调查。
记者看到，熙庭原著3栋是一栋8层高的楼房，一层有14间联排门面，中间区域被改成了入户大堂，外部贴满了大理石墙砖并刷了红色的墙漆，一眼望去，显得十分“气派”。业主朱女士介绍，这只是“徒有其表”，走进内部，其实“另有乾坤”。
朱女士：“这就是拿来应付检查的，里面这些地方全是建筑垃圾，破破烂烂的，就是个荒废的工地。”朱女士领着记者走进大楼的一层，只见一层大厅的墙面、地面都是毛坯状态，天花板的吊顶也只施工了一半，石阶、窗台、墙角等潮湿区域甚至长出了杂草和青苔。外围的地面堆满了混凝土块、木板、生锈的铁钉、砖石等建筑垃圾，四周设立的围挡已残破不堪，部分窗户破损严重。
记者查看了熙庭原著3栋业主们集中购买的4到8楼区域，除了公共区域没有装修，各个房间的入户电线、供水管网也没有设置。
朱女士回忆，去年有业主因为情况特殊，着急入住，就想找装修公司，打算先住进去，可是施工人员查看现场后却表示，哪怕装修完成，水电也没通，根本无法生活。
业主质疑：还没验收，为何就办下了房产证？
记者调查发现，整个熙庭原著小区从2018年开始，先后历经4次大规模的停工事件，为了维护自己的合法权益，业主们多次向政府部门反映，经过政府部门的介入协调，目前除了3栋，其他的住宅区域已于2022年5月22日全部建设完毕并成功办理了房产证。可让人意外的是，还没有完工的3栋，居然也同步办理了房产证。朱女士表示，拿到证后，至今都觉得不可思议。
为了弄清熙庭原著3栋验收的真实情况，记者来到望城区建筑工程质量安全监督站，质安站工作人员查询后发现，在后台系统内，根本找不到熙庭原著3栋的任何验收备案信息。
质安站工作人员提供的一份《长沙市望城区人民政府区长办公会议纪要[2022]1号》文件中显示，望城区政府对熙庭原著相关问题进行了专题研究，文件中明确：熙庭原著3栋属违建，在进行房屋安全鉴定合格后对超建部分予以没收，由区国资中心进行管理。同时，要求望城高新区管委会在2023年1月前督促开发商完成1369万元报建费用的补缴，住建、资规分局要加快办理竣工验收工作，各部门的协调统筹工作由望城区房地产行业健康发展办公室牵头负责。
记者调查：到底有没有竣工验收备案手续？
熙庭原著3栋在这样的情况下，为何能堂而皇之地卖出50套房？房产证又是如何成功办理的？带着疑问，记者前往望城区房地产行业健康发展办公室了解情况。
望城区房康办负责人姚主任介绍，熙庭原著小区3栋在前已完成了相关部门的竣备手续，而对于楼内装修和基础设施未施工完成等情况，姚主任表示，开发商与业主签订的购房合同内容中写明是“毛坯交付”，里面并没有写明公共区域需要装修。3栋已满足收房要求，并经过了职能部门的验收流程。
姚主任的说法是否属实，记者来到望城区住建局办公室，通过局办再次电话联系到望城区质安站，质安站工作人员明确表示，熙庭原著3楼到目前为止无法达到验收要求，住建部门确实没有验收。
熙庭原著小区3栋是否具备交房条件。望城区质安站工作人员表示，对于房屋的具体交付条件，可以在资归部门查询备案图纸中的内容进一步确定。
记者调查：为何查询不到档案资料？
在望城区档案馆，工作人员在核对过朱女士的房产证后进行了查询，可在望城区城建档案综合信息管理系统中，记者发现，熙庭原著小区其他建筑的相关资料和图纸均有备案，唯独没有3栋的任何信息。而这一情况，让管理档案的工作人员都觉得非常惊讶。
这样的情况，让朱女士更加担心：没有相关竣工备案手续，为什么能办好房产证？如何保障业主们的合法权益？为了得到一个明确的答案，记者再次找到了望城区房康办的姚主任。
面对业主们的质疑，望城区房康办的姚主任联系到了湖南东马国际置业有限公司一名负责人，在电话中，开发商再次承诺：熙庭原著3栋最迟将于2024年1月进场复工。
虽然得到了开发商的承诺，但是不少业主还是表示：时隔5年，1年多的时间，他们已经听到过太多次类似的承诺，但这些承诺从未兑现过。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第61条规定：在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
业主朱女士认为：熙庭院原著3栋业主们直到拿到房产证，都没有看到任何符合法律规定的流程和手续。房产证的发放，让这栋实际上的“烂尾楼”无法列入“保交楼”的项目中，这样一来，房屋的善后希望变得更加渺茫。望城区房康办在协调小区交房工作的过程中，没有遵照相关法律条款和区政府办督办函中的工作要求有序推进房屋的验收工作，就草草“结案了事”，这张房产证对我们业主来说，就是“一张废纸”。
就此问题，业主们已收集相关证据，再次向望城区政府值班室进行了反映，后续进展，《为民热线》将持续关注。
*文章为《为民热线》原创出品
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记者：金楷
编审：张耘铷、徐神、金楷
监制：王湘学
