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8月17日,中央财经委员会第十次会议召开,议题有两个,一个是“防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题”,另一个就是“扎实促进共同富裕问题”。今天我们说共同富裕。
什么问题只要是财经委员会提了,那就是列入日程了,开始行动了,你别看财经委员会开会提了一下,好像是吹个风,这个风可不是白吹的。中央财经委员会是中国国民经济的最顶层设计者,财经委员会的主任是国家主席,副主任是国务院总理,再没有比它级别更高的了。
让我们大胆地预估一下,与资产相关的税收政策应该正在研讨,下半年和明年,如果遗产税、资本利得税、离境税之类的资本税开征,大家不要意外,已经给你吹过风了。我们也不用担心,这些税收不到我们普通老百姓身上。
共同富裕这个话题说了四十多年了,1978年提出来的,一部分人先富起来,然后先富带动后富,最终实现共同富裕。
四十年过去了,一部分先富起来,早就已经实现了。然后先富带动后富正在进行。怎么实现共同富裕,我们先来理解一句话。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
初次分配就是多劳多得,我上班挣个工资,投资挣个收益,这都是初次分配,它是共同富裕的基础。
再分配指的是政府调节。用税收把钱收上来,然后通过社保,转移支付等手段,缩小地区差距,补贴低收入群体。它在共同富裕里应该起到一个辅助的作用。注意啊,在当初的设计里面,政府调节不应该是主要的手段。这个一会儿我们再讲。
三次分配应该是实现共同富裕的主要途径。很多人不清楚三次分配是怎么回事,其实用两个字能概括:“慈善”。
邓小平同志当初说共同富裕这段话的时候,先富带动后富,指的就是三次分配是主要方式。换句话说,就是先富起来的人,能够积极主动地用自己的资本、技术、经验和知识来带动贫困的人,实现共同富裕,这才是邓小平同志关于共同富裕的正确解读,因为我们是一个社会主义国家嘛,这也是一个和谐社会的理想状态。
可能有些朋友想说,那你这也太理想了吧。确实,我们必须承认,让三次分配成为主流暂时还做不到,所以我们现阶段的先富带动后富主要还是靠国家调节。但是我们不能忘了这个目标,最终我们要追求的还是要以三次分配为主,越来越多的富裕起来的人群,主动地去帮助暂时落后的群体。
在这方面做出表率的人,比如曹德旺,韩红,古天乐等等很多人,他们这些人无论到了什么时候,都应该受到社会的尊重。一些姓后边带个跑跑俩字的人,无论到什么时候都应该被人唾弃。社会上应该始终充斥着这种主旋律的风气,就会有越来越多的人受其影响,有能力了做个慈善什么的,帮助一下别人。
大家没有发现吗?这几年一旦有个什么事,主动去捐款捐物,做志愿者的人是越来越多了。这说明了什么呢?我们离邓爷爷当初设想的那个理想社会是越来越近了。
话再说回来,现在毕竟还没有到理想社会,姓后边带个跑跑的人还不少,为富不仁的人也挺多,先富带动后富暂时还要靠再分配,也就是政府调节为主。我们再来说说加大政府调节力度的意义。
现阶段高调提出共同富裕,说实话也是形势的需要。前三十多年,共同富裕一直在说也一直在做,但都没有现在的力度大。我们不要以为这两天开会就是这两天才有的事。反垄断也是啊,打压校外辅导也是啊。共同富裕不仅仅是金钱上的,也是精神上的,更重要的是发展潜力上的,给暂时落后的群体起跑线上的扶持,也是共同富裕啊。
昨天的节目我们说过,现在我们的经济形势不是太好,老的发动机熄火了,新的发动机还没跟上,现在我们是处在一个存量博弈的阶段,增量已经很小了。大家也知道,经济发展中政府往往要从两个效率和公平中进行取舍,效率和公平不可能兼得的。
在经济高速发展的时候,首选的肯定是效率,我们落后得太多了,必须补课。即使牺牲掉公平也是在所不惜,三十多年的高速发展,贫富差距越来越大,这是可以理解的。而且呢,大家都能分到蛋糕,无非是你多一口我少一口,没有人会饿着,所以社会矛盾也不是很激烈。
现在呢,存量时代,俗称窝里斗,你吃一口我就得饿着。所以现在很多人觉得日子不好过,原因就在于此。存量时代政府肯定就要首选公平了,否则的话社会矛盾就会越积越多。这就是现在我们高调提出共同富裕的现实背景。
不管怎么说,国家已经开始行动了。下一步我们可以重点关注税收的变化,因为税收是实现社会财富重新分配最有力的手段。就像开头我们说的,有可能一系列的资产税就要出台了。
有朋友可能关心,是不是房产税要出了?我认为这倒不一定,因为房产税太难了,要能出早就出了。先出来的税不一定是房产税,我觉得遗产税,资本利得税,离境税之类的有可能先出,它们比较好操作一点。
税这个东西啊,国之重器,牵一发动全身的,出台一个税种,一定要实现多种目的。有的时候它本身不一定很重要。我们随便举个例子说说吧。
比如说遗产税,有朋友可能会说,遗产税不一定有用,富人规避遗产税的方法很多啊,比如说做成家族信托。钱不属于富人了,成了信托的钱了,然后信托每年给富人的后代发多少钱,这不就规避了吗?遗产税很难收上来。
这种想法有道理,其实不光是遗产税,你就是出台其它税种,富人也有可能想办法规避,不一定能收上来。但是我们反过来想一想,正是因为出了遗产税,富人才会想办法去规避。这样钱就动起来了,他做成信托也行啊,信托的钱总是要流向社会投资的,信托的钱也要交点税的。目的就是让富人的钱动起来,钱只要在社会上转,税可以从其它方面收,也多少能流点到穷人手里。如果不出遗产税,他连动都不用动。
所以我们看国家出台政策,联系起来看就好,其实这次中央财经委员会提到共同富裕,你和前一段时间的各项举措连起来看,你会发现,其实是一回事。那就是存量时代,蛋糕要从既得利益者那里多切一点,给快要饿着的人修生养息的时间。等到新的经济发动机点火了,所有的人都能有力气继续往前跑。

