二会房产税,房产税一年交几次

中央再提房地产税，专家：今年两会审议可能性小，房地产税打压房价较难实现

中国经济周刊-经济网讯（记者 周琦）5月18日，中央、国务院发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称“《意见》”），其中提出“稳妥推进房地产税立法。”

这一表述并非新表述，此前曾多次在中央文件中提及。不过，有业内人士指出，2015年，房地产税被列入立法工作计划中的预备项目，2020年是全面落实税收法定原则的关键一年。

此次中央、国务院再次提出“稳妥推进房地产税立法”，是否意味着今年两会将审议房地产税相关事宜？是否会影响房价？

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，房地产税立法是税收法定的一部分。《意见》中的房地产税应包含持有房地产所应按期缴纳的持有税。房地产持有税的落地时间表尚具有较大的不确定性，暂不会房地产市场形成冲击。

“房地产税的推出暂时没有预计的时间表。其难点之一是市场的承受能力，是否会带来住房市场短期的剧烈波动，稳妥推进的底线是不引发系统性金融风险。经济和房价的相对稳定是房地产税稳妥推进的条件之一。”邹琳华对《中国经济周刊》记者说。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，房地产税立法仍在研究起草，今年上会审议可能性小。“目前存在争议的是房地分离。原来是房产税，现在是房地产税，购买的商品房土地使用年限70年，说明土地的使用年限已经购买，如果房地产税征收包含土地价值，那就是重复征收。此外还有税率争议——是否应该采取低税率。假如一套100万的房子，每年房地产税5000元，算低税率吗？有人说困难家庭可以打折，但是如何界定家庭的收入？”

谢逸枫对《中国经济周刊》记者分析说，“稳妥推进房地产税立法”，说明国家不急于开征房地产税。疫情与经济、房地产恢复期当前，推出房地产税上会审议可能性很小。“目前正在研究起草房地产税法草案，说明房地产税草案都还没有，仍需要理论研究、探索。房地产税草案成熟条件有6个：第一，税率；第二，标的、对象范围；第三，评估技术系统；第四，免征标的、对象范围；第五，征收机关；第六，目的与功能。”

他认为，房地产税草案立法若要通过，首先要解决土地所有权+70年土地使用权+土地出让金+70年不动产权续期的问题。而房地产税开征条件，则要包括不动产统一登记完成，全国住房信息系统联网，物业评估技术系统完成，经济、房地产处于平稳期等方面。

谢逸枫在接受《中国经济周刊》记者采访时说，房地产税与房价在本质上没有关系，指望房地产税推出后打压房价的想法，较难实现，“剔除掉房地产别的三项税种，房地产税的税率不会超过3%，最后交纳的人不是持有房屋者，是下一个买房者。房地产税即便落地，也只会短期内抑制房价，韩国的房地产税案例已经证明了。”

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