张维迎:产业政策制定和执行过程都充满寻租活动

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张维迎:产业政策制定和执行过程都充满寻租活动

网易财经11月9日讯 北京大学国家发展研究院今日举行林毅夫和张维迎“关于产业政策问题的讨论”的公开辩论。张维迎在演讲中坚持反对产业政策,他认为无论是产业政策的制定过程还是执行过程,都充满了一系列的寻租活动,一项特定产业政策的出台,与其是说是科学和认知的结果,不如说利益博弈的结果。。

张维迎认为产业政策是一场豪赌。产业政策是一个集中化的决策,它意味着要将社会资源集中投入到政府选定的某些特定的项目,成功的可能性很小,但失败的代价是巨大的。

他认为,没有人是合格的产业政策制定者。政府官员并不具有企业家的警觉性和判断力,专家并没有有关创新的好多软性的知识,企业家也不行。过去成功的企业家,未来不一定成功。

在他看来,无论是产业政策的制定过程还是执行过程,都充满了一系列的寻租活动,一项特定产业政策的出台,与其是说是科学和认知的结果,不如说利益博弈的结果。最后的结果是什么?得到政府扶植的企业家,可能并不是真正具有创新精神的企业家,而是套利者和寻租者,新能源汽车骗补就是一个典型的例子。

对于林毅夫“尽管许多产业政策失败了,但是不能由此认为政府不能制定正确的产业政策,关键不是要不要产业政策,而是要制定什么样的产业政策”的观点,张维迎反驳道,“这很类似上个世纪我们在讨论计划经济时候的一种观点,就是说,不是计划经济本身不好,而是因为没有搞好。这就很可笑了。”

张维迎认为没有正确的产业政策。他认为,政府官员的寻租行为是可以通过激励机制的设计解决的观点很傻很天真。在他看来,政府官员是多任务、多目标的带领人,我们不能获得他的行为后果的有关信息,更不能对政府官员的投入和产出进行有效度量。所以对政府官员我们只能进行程序性的监督和控制,定产业政策那么大的权力给他们是很危险的。

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