河北涞水，任性的村书记无人管

日前，本媒体收到河北省涞水县北义安村的联名《情况反映》，称他们村的支部书记李志全多年来横行乡里，欺压百姓，隐瞒村集体账目，积极组织村民贿选，严重违反党的纪律。更有甚者，这位村支书利用北义安村位于拒马河畔的地理优势，常年偷挖大量拒马河河沙，李志全的行为村里尽人皆知，涞水县里好多人也心知肚明，他在河道上组织施工修建了三层楼房，明晃晃的矗立在那里，但是，李志全这么多年任性霸道，我行我素，无人能管，大家怀疑李志全身后有保护伞。

这不就是村霸吗?在党中央、国务院三令五申严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等行为的今天，还会有这样的人物存在?当地政府，以及相关部门真的就允许这样的非法行径吗?本媒体派记者赴河北省涞水县实地调查采访。

在涞水县北义安村附近的拒马河大桥上，涞水县北义安村村民指着不远处拒马河畔的一栋三层楼房对记者说：“看到了吗?那栋楼就盖在河床上，肯定是违建，但是好几年了，就在那里，无人能拆。这个楼就是李志全组织建造的，他太猖狂了，胆敢在河道上盖楼!”接下来，村民告诉记者说：“你看到那河道上成堆的沙子了吗?都是李志全找人挖的，挖了很深，好多都运出去卖掉了!”记者请村民带路过去看看，村民马上道，我可不敢，李志全会打击报复的，你可不要说是我说的，吓得转身跑掉了。

经过艰难跋涉，翻过上着大铁锁的铁门，记者来到拒马河河道中央地带，只见眼前沙石堆积如山，河床上千疮百孔，狼藉一片，河床被破坏非常严重。

在涞水某地，几位村民七嘴八舌，告诉记者，这些年李志全在村里老霸道了，说一不二，横行乡里，欺压百姓，村集体账目不公开，一到选举的时候，李志全就开始贿选，我们是敢怒不敢言，曾经也反映到县里，但无人能管。就拿挖河沙这个事，李志全赚了大钱，但是，就是没人管。

一位不敢署名的村民小声对记者说:李志全和村长私自卖地，我们村民阻拦，被李志全叫来的人把我们一顿打，我们报案，这事根本就没人敢管，李志全亲口跟我们说，我就打你了，谁和我作对我打谁，愿意上哪里告，你们就去告。

据了解，涞水县专门有处理非法盗挖河沙的机构---打击非法盗挖河沙办公室，牵头单位是县公安局。记者见到了打击非法盗挖河沙办公室的负责人，当记者问及北拒马河北义安村段的河床是谁破坏的，河沙是谁盗挖的时候，这位负责人答复是，据我们掌握是北义安村村委会书记李志全所为。

专家看法

中国人民大学刑法学博士、北京大成律师事务所律师张志勇就此事件指出，在我国，河道的河沙是受法律保护的，开采沙石行为需要行政许可。具体条款是《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准： (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥; 《中华人民共和国行政许可法》第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。当地相关部门不追究行为人的责任，就是对违法犯罪的纵容、放任，是不作为，是守土失责。

著名评论员杨禹认为，最高人民检察院下发的《关于充分发挥检察职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》(以下简称《通知》)，对国家机关深入开展扫黑除恶专项斗争作出明确部署。《通知》中强调，要严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪。因地制宜、分类施策，结合本地实际，聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、行业、领域，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪。加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、刑罚执行等诉讼活动的法律监督，促进严格执法、公正司法。最大限度挤压、铲除村霸势力滋生的空间和土壤。像上面说到的李书记这样任性的人就是村霸，多年来还能横行乡里，欺压百姓，隐瞒村集体账目，积极组织村民贿选，盗挖河沙，在河道上盖楼、买卖村集体土地、殴打村民......这样的人还能让村书记，还能掌管村集体财产，就是当地相关部门和领导没有执行好中央的文件，工作中没有达到党的要求，导致村民民怨沸腾。可以说如此任性的村书记不拿掉，老百姓肯定不服，肯定有损党和政府在人民群众中的形象，我们肯定会失去最主要的东西----民心。

本媒体将密切关注此事件进展情况，必要时将再次采访报道。