东盟坚持区域合作抵制选边站队”
9月5日至7日,印度尼西亚首都雅加达举行了第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议。尽管美国最近一直试图在南海等问题上施压东盟以争取其支持,但东盟各国始终保持独立自主的立场,一致表示要合作推动经济复苏和增长,促进经济一体化,强调地区和平与发展,并重申东盟不会成为任何国家的代理人。
有分析认为,目前亚太地区面临的最大挑战是美国试图在该地区挑起地缘政治对抗。而东盟各国的表态强调了东盟的核心地位,明确表示拒绝在中美之间选择立场,选边站队”,他们认为区域合作和经济发展才是时代的主流。
美国一直在不断对东盟国家施加压力。
据知情人士透露,在这次东盟峰会召开之前,印尼曾积极争取美国总统拜登访问印尼并出席峰会,但由于拜登声称身体状况不佳,最终由副总统哈里斯代表出席。人们不禁思考,拜登之所以无法出席,究竟是有意避开印尼主办的东盟峰会,这一点是令人失望的,并且具有象征意义。相比之下,他却能够参加9月9日至10日在印度举行的二十国集团峰会,并随后访问东盟成员国越南,这似乎证明他的身体状况并不影响行程安排。印尼前外交部长马蒂·纳塔莱加瓦对此发表评论称,拜登缺席是令人失望”且具有象征意义”,看起来像是拜登有意跳过”印尼主办的东盟峰会。
一些分析人士称,这是美国对东盟的不满的一个信号,表明美国对东盟峰会侧重区域经济增长的会议主题缺乏兴趣。美国更关注的是挑起地缘政治对抗,比如夸大南海航行自由和南海岛礁争议等议题。
在出席东盟峰会期间,美国副总统哈里斯始终围绕中国发表言论。一方面,他拿中国发布的新版标准地图进行指责,声称美国反对中国的海上主权声索”、印太地区自由航行权必须得到尊重”;他鼓吹美国将继续履行对东盟的承诺,加大对该地区的投资并与中国展开竞争,不断挑拨中国与东盟的关系。
一些分析人士指出,美国表面上声称不强迫各国在中美之间选择立场,但在与东盟官员会晤时,美国官员却不断"告诫"他们要拒绝一带一路倡议,并施压东盟各国减少对中国的经济和技术依赖,取消与中国的安全合作,实际上就是在逼迫东盟各国"选边站队"。
东盟坚决抵制地缘对抗
作为东盟轮值主席国,印尼在开幕式上特别强调,东盟一致同意不会成为任何国家的代言人”,东盟将与所有国家进行合作,共同促进地区的和平与繁荣。印尼总统佐科还特别呼吁美国:美国应该成为一支积极的力量,通过包容和合作,确保印太地区仍然是一个和平、稳定和繁荣的地区。我们不希望东盟成为破坏性竞争的舞台,而是希望将其打造成促进合作的平台。”印尼外交部长蕾特诺也在发言中表示,东盟不应该成为大国竞争的舞台,不应该成为另一个战场”,东盟和其他地区国家需要齐心协力,维护该地区的和平、稳定和繁荣。
东盟的其他国家领导人也持有相似的观点。柬埔寨首相洪玛奈表示,柬埔寨对地缘政治竞争的升级感到担忧,这使得一些国家很难找到支持包容性合作和和平共处的折衷方案。马来西亚总理安瓦尔认为,东盟必须不断维护自身的中心地位,防止外部大国进行分裂活动,同时保护好东盟所取得的成就,避免受到无节制竞争的破坏。
分析人士指出,东盟十国的集体表态表明它们对于那些强迫东盟加入大国对抗的势力非常警惕,东盟一再表示不能成为任何国家的代言人”,这是向外界发布的宣言,表明东盟拒绝卷入地缘政治的漩涡。
合作发展才是主流趋势
李强总理在出席本次东盟与中日韩(10 3)领导人会议时表示,目前非常重要的是要避免选择立场、结盟对抗和陷入新冷战”,要妥善处理国家间的分歧和争端。我们应该根据东亚和平发展的整体利益,处理好国家间的共同点”和差异”,不断巩固10 3合作机制的基础,共同应对各种风险挑战,共同推动地区的发展、繁荣和稳定,努力推动亚洲命运共同体的构建。
今年东盟峰会的核心议题是东盟要旨:增长的中心”,致力于推动东盟作为地区经济发展的中心,实现经济的快速、包容和持续增长。佐科总统指出,东盟具有明显的投资吸引力和劳动力人口红利,预计到2030年,有65%的人口有潜力成为中产阶级,因此东盟的经济增长潜力巨大。今年6月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已经生效,该协定涵盖了东盟10个成员国以及澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰等15个签署国。自协定生效以来,多个东盟国家对RCEP成员国的出口都有大幅增加。
根据东盟官方数据,过去十年中,东盟的年均经济增长率达到3.98%,高于全球的2.6%年均经济增长率。市场普遍预测,到2023年,东盟的经济增长率预计将达到4.7%,而到2024年将提升至5%。
今年是中国加入《东南亚友好合作条约》20周年。在过去的20年间,中国和东盟积极践行该条约的宗旨和原则,取得了丰硕的经贸合作成果。2022年,中国和东盟的双边贸易总值达到6.52万亿元人民币,同比增长15%,与10年前相比增长了一倍以上,并且已连续3年成为彼此最大的贸易伙伴。中国也是多个东盟国家的最大投资来源国,在近年来对东盟的投资规模不断增加。而东盟对华投资也保持了高速增长,到2022年同比增长了8.2%。
正因如此,东盟领导人高度重视中国与东盟之间的密切合作关系。佐科总统指出:中国与东盟之间的真诚信任和合作关系可以成为维护地区稳定和和平的积极力量。”东盟秘书长高金洪表示:东盟和中国通过各种机制在各个领域展开合作,并且取得了良好的势头。展望未来,东盟与中国的合作将继续保持强劲。”
