中国代表: 联合国维和行动坚持政治导向

9月7日，联合国安理会举行了维和行动的公开会。中国常驻联合国副代表耿爽在会上发言，强调维和行动要坚持政治导向，并谨慎使用武力。

耿爽表示，维和行动是政治外交努力的补充，是手段而非目的。联合国秘书长古特雷斯在新和平纲领”中强调，部署和平行动必须基于和支持明确的政治进程。维和特派团在制定授权、派遣部署、执行任务和开展行动时，不能忘记其根本目标是服务于政治解决，并且不能偏离支持外交努力的总体方向。

耿爽指出，当事国政府和人民是实现本国和平与发展的真正主体。维和行动的顺利开展基于取得当事国政府的信任和获得当地民众的支持，并且服务于政治进程的要求和保障。最近，联合国驻马里多层次维和部队的撤出引起各方关注，而联合国驻刚果民主共和国的维和特派团在执行任务时遇到的阻力也引起了担忧。联合国应从中吸取教训，不断完善和改进维和工作。中方也支持联合国驻黎巴嫩临时部队在履行授权时进一步加强与黎巴嫩政府和军队的沟通。

耿爽进一步强调，维和行动必须谨慎使用武力。尽管联合国维和行动的理论和实践已经不断发展演变了几十年，但当事国同意、中立、非自卫或履行授权不使用武力”这三个基本原则仍然没有改变。在当前形势下，尤其需要明确维持和平与采取强制和平之间的界限。对于让维和部队执行进攻性任务以及支持有关地区或国家开展军事行动的问题，必须采取非常慎重的态度。必须全力避免特派团因为交战规则过于宽泛或者在动武时不慎而引起与当事方的冲突，从而将维和人员置于危险境地。

耿爽还提到，维和行动必须强化伙伴关系，并且要与时俱进。他表示，近年来，新兴技术快速发展并得到广泛应用，联合国维和行动也需要适应形势的发展需求，加快推进数字转型。一方面，必须充分利用新兴技术来提升维和行动在态势感知、战略沟通等方面的能力。也必须确保安全可靠，全力避免滥用、误用和恶意使用新兴技术。

耿爽表示，中国是联合国维和行动的积极参与者和重要贡献者。在过去30多年中，中国派出了超过5万人次，赴20多个国家参与了维和行动，为冲突地区的民众带去了和平与希望。中国将继续积极支持、推动并参与联合国的维和行动，为维护国际和平与安全做出更大的贡献。(完)