非盟加入G20:全球南方的高光时刻”
二十国集团(G20)成员在最近的峰会上达成一致,邀请非洲联盟(非盟)成为正式成员。这一消息引起了国际社会的广泛关注,外媒普遍认为非盟加入G20增强了全球南方”的声音。中国外交部发言人毛宁近日表示,中国是第一个明确表态支持非盟加入二十国集团的国家,并表达了对非盟在全球治理中发挥更大作用的支持。
非盟成为G20的正式成员,跟在欧盟之后,成为第二个区域组织。长期以来,非盟致力于促进非洲对国际事务的参与和话语权,《非盟章程》提出,加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用是非盟的目标之一。非盟委员会伙伴关系和资源调动司总干事史蒂夫·帕特里克·拉朗德认为,被接纳为G20正式成员,有助于非盟在全球层面的政策制定中发出有力的声音,进一步促进世界发展。
非盟加入G20反映了非洲自身的发展壮大。非洲是一个崛起的大陆,充满活力。非洲人口每年以2.3%左右的速度增长,预计到2050年将达到20亿。非盟的《2063年议程》规划了非洲发展的宏伟蓝图,其中已于2021年初正式启动的非洲大陆自贸区充分展示了非洲国家团结互助、推进经济一体化的决心。在维护地区和平与安全方面,非盟积极斡旋非洲热点问题,有力地维护了非洲的和平、安全与稳定。在国际事务中,非盟积极协调各成员,在气候变化、国际组织竞选等重大问题上形成非洲的共同立场,以一个声音在国际舞台上发声,日益受到各方重视,展现了非洲的影响力。美联社发表文章称,G20欢迎非盟成为正式成员,这是对非洲的有力认可,非洲的50多个国家正在寻求在全球舞台上扮演更重要的角色。
非盟加入G20承载了中国等广大发展中国家的共同期望。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家集中的大陆。相似的历史遭遇和共同的历史使命将中国和非洲紧密联系在一起,中非一直是命运共同体。近年来,作为发展中国家和全球南方”的一员,中国不仅通过中非经贸博览会、中国国际进口博览会、非洲好物网购节等平台与非洲分享中国的发展机遇,帮助非洲商品打开中国和国际市场,还是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家。中国在联合国安理会改革问题上支持优先解决非洲的诉求并做出特殊安排,呼吁多边金融机构提高非洲国家的发言权。中国坚定支持非盟加入G20,不仅表现出中国一直以来关心和支持非洲的真挚情感,还体现了中国在推动全球治理完善方面的大国担当。非盟轮值主席、科摩罗总统阿扎利·阿苏马尼曾在接受中国媒体采访时表示,感谢中国支持非盟加入G20,全球南方”国家将与其他国家共同推动更优秀的全球合作,迎接未来的挑战。
非盟的加入将增强G20在解决全球性挑战方面的合作力量。G20由发达国家和发展中国家组成,但在一些方面,它的成员代表性仍然不够全面。在非盟加入之前,南非是唯一一个代表非洲的成员。非盟的加入将改善G20在代表非洲大陆方面的不足。在应对全球气候变化和确保粮食供应等全球性问题上,G20需要更多地倾听发展中国家的声音。例如,非洲国家只产生全球温室气体排放量的4%,但却受到气候变化的更大影响。非盟加入G20后,可以借此平台发出更多代表非洲和发展中国家的声音,以争取更多权益。巴西ABC联邦大学外交政策观察站的研究员费利佩·波尔图表示,非盟成为G20成员,意味着发展中国家之间的合作将越来越强大,应对全球性挑战的合作力量也将增大。
在G20峰会的现场,当非盟代表入座时,掌声响起,这是属于全球南方”的重要时刻。中国和非盟是构建高水平中非命运共同体,维护国际公平正义的重要伙伴。中国将继续支持非盟在全球治理中发挥更重要的作用。
