青海多部门协同打击非法进入三江源国家公园行为

　　中新网西宁10月16日电 (记者 潘雨洁)16日，青海省多部门联合召开新闻发布会，聚焦非法进入三江源国家公园突出风险，介绍源头预防、协同打击等相关治理情况。

　　三江源国家公园生态地位极其重要、生态环境极度敏感脆弱，一旦遭受人为干扰和破坏，极易造成植被退化、野生动物栖息地碎片化等难以逆转的生态损害。

资料图为成群的藏羚羊在位于三江源国家公园腹地的世界自然遗产地可可西里觅食。　马铭言 摄

　　未经批准擅自进入国家公园开展穿越、探险、徒步、越野、摄影采风等非必要活动，不仅违反国家生态保护法律法规，对国家公园脆弱的生态环境造成严重威胁，还因区域自然条件恶劣、通信交通不便、救援保障匮乏，对穿越者自身生命安全构成极大威胁。

　　据悉，《中华人民共和国国家公园法》《中华人民共和国生态环境法典》建立非法进入分层管控体系，对未经许可擅自进入核心保护区、一般控制区，违规组织、招揽他人开展穿越探险等行为，从行为定性、行政处罚、生态损害赔偿、民事公益诉讼到刑事追责、诉前禁令作出系统完整规定。

　　三江源国家公园管理局与青海省高级人民法院共同签署合作备忘录；青海省高级人民法院印发相关措施，围绕非法穿越、网络引流售卖穿越线路等突出风险，强化源头防控、前置约束。

　　据介绍，非法进入车辆碾压、人员踩踏造成高寒草甸、野生动物栖息地破坏的，侵权人须承担生态修复、生态服务功能损失赔偿责任；损害社会公共利益的，可依法提起生态环境民事公益诉讼；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　同时，该省针对非法进入多发易发区域发布司法保护令；依托三江源生态法庭，实行环境资源案件集中审理，完善一线巡查预警、线索快速移送机制。

　　青海省检察机关依托系列专项行动，依法追究生态损害赔偿责任，组建生态环境法治专家库，为非法进入案件生态损害评估、制定修复方案提供专业支撑。

　　面向户外群体、网络平台，青海省多部门联合发布非法进入相关生态环境典型案例，引导全社会自觉抵制非法进入，共同守护三江源。