宁夏织密支农资金监管防线 推动惠农资金从“拨得出”转向“管得好”

　　中新网银川10月27日电(记者 于晶)10月27日，记者从宁夏回族自治区财政厅获悉，近年来宁夏紧盯支农资金保障、分配、拨付、使用、监管、绩效全流程，层层压实管理责任，筑牢资金安全屏障，实现惠农资金由“拨得出”向“管得好”稳步转变，为全区乡村振兴提供坚实财力支撑。

　　今年，宁夏将涉农预算安排、土地出让收益支农投入纳入乡村振兴实绩考核，资金分配持续向重点帮扶县倾斜，补齐区域发展短板。宁夏统筹常态化帮扶资金48.5亿元，牢牢守住不发生规模性返贫底线；整合农业发展资金52亿元，保障粮食安全与特色产业提质升级；落实水利发展资金36.8亿元，夯实农业水利根基；安排19.4亿元用于农村公益事业与综合改革，村干部报酬保障水平位居全国前列。

　　在资金精准投放上，宁夏深化零基预算改革，建立重大事项保障清单，优先足额保障高标准农田、农业保险保费补贴等重点项目。所有新增支农政策与新项目全部开展事前绩效评估，提升资金投向科学性。财政部门对资金拨付、项目实施、竣工决算实行全链条动态监控，已对196起疑似违规支出风险完成预警处置。

　　监管层面，当地建立财政、农业农村、审计三方联动机制，围绕高标准农田建设、农村集体“三资”管理等重点领域开展专项整治，举一反三完善5项配套制度，堵住管理漏洞。

　　同时，宁夏树牢“花钱必问效”刚性约束，因地制宜设置差异化绩效指标，实现支农项目“绩效自评+重点抽评+运行监控”三位一体考评全覆盖。绩效评价结果直接与下一年度预算挂钩，对进度滞后、效益偏低的项目，坚决压减或取消资金额度。

　　针对基层业务短板，财政部门围绕项目申报、资金审核、竣工报账等关键环节开展常态化业务培训，年内累计培训基层干部2400人次，辅以线上答疑、实地督导疏通堵点，打通惠农资金落地“最后一公里”。