甘肃岷县民意“码上提” 闭环问效城乡治理

　　中新网兰州10月30日电 (史静)天黑之后，家属院路灯不亮，回家的道路一片昏暗，这曾是甘肃定西市岷县岷阳镇网子营社区居民丁杰的烦心事，如今依托“驻包联”机制，线上收集诉求、线下网格员靠前处置，基层服务从“群众上门找”变为“干部敲门办”，激活了城乡治理末梢。

图为“智慧岷县”综合平台。史静 摄

　　依托“智慧岷县”综合平台，岷县为12万余户门牌赋码，实现二维码全域覆盖，群众扫码即可一键反映诉求。“小事不出网格、大事不出村社、难事不出乡镇。”在岷县，这句承诺正通过一块块“驻包联责任牌”、一次次入户走访，转化为群众真切感受。

　　2026年以来，综合平台与“驻包联”工作机制融合，形成“接单、转单、办单、评单”全流程闭环管理，打通服务群众“最后一米”。

　　岷县党员经常性教育办公室主任袁城江说，围绕“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的标准，岷县对全县村民小组全面优化整合，科学划定城乡治理网格2100余个。每个网格都配备网格长、网格员和志愿者，构建起“全域覆盖、分级负责、精准高效”的服务网络。

　　作为城区治理的最小单元，社区是落实“驻包联”机制、贴近服务群众的一线阵地。网子营社区常住居民4000余人，此前社区干部以窗口办公为主，群众需主动上门反映诉求，处置流程长、响应速度慢。

　　“基层治理更多时候不是没人管，而是管不过来。”岷阳镇党委书记冯刘勇说，该镇14个社区、107个小区、145条街巷细化为252个治理“微单元”，由社区“两委”成员牵头包抓、干部驻点值守，依托“驻包联”体系压实岗位责任，凝聚基层治理合力，精准对接群众日常需求。

　　“驻包联”机制不仅点亮了城区街巷，也让偏远村组的风险隐患早发现、早处置、早消除。

　　在岷县禾驮镇酸刺坡村，村民房屋紧挨山坡，每逢雨季，泥水碎石顺坡流淌，地质灾害隐患突出。村民闫红科坦言，“以前一到下大雨，晚上睡觉都不踏实。”

　　今年汛期来临前，村级网格员周东明在日常走访排查中发现坡面出现新生裂缝、坡体零星滑落，第一时间拍照留证、记入“民情日记”，随即上报包联村干部，隐患信息当日纳入镇级隐患台账，实现问题发现、上报、处置无缝衔接。

　　乡镇快速核查研判风险，将该点位纳入地质灾害隐患治理项目，投入常态化帮扶资金133万元，新建浆砌片石挡墙1252立方米，消除汛期滑坡隐患。

　　结合群众农闲时间，岷县创新推行“晨巡夜话”一线工作模式，通过地头会、板凳会、庭院恳谈会等接地气形式，面对面倾听群众心声，累计开展各类民情座谈2700余场次，收集群众意见建议近2000条。

　　岷县健全“乡镇党委+村党组织+网格党小组+党员中心户”四级网格治理组织架构，推动村“两委”党员干部全员兼任网格党小组组长，择优吸纳退役军人、退休老干部、产业致富带头人组建网格志愿服务队伍。目前，全县累计吸纳网格志愿者4300余名，形成全员参与、全域联动的治理格局。

　　精准确定联系对象，做实“联农户”服务，是岷县“驻包联”机制的关键一环。网格员带领志愿者全覆盖走访辖区农户，逐户建立“一户一档”民情服务台账，重点对接独居老人、留守儿童、残疾人、脱贫不稳定户等特殊群体，做到“一户不漏、一人不落”。

　　机制落地以来，县域基层治理成效显著，岷县就地化解矛盾纠纷9098件，调处成功率99.6%，多起信访积案稳妥化解，各类案件发案率稳步下降。