宁夏深化耕地占补平衡改革 守牢耕地保护红线

　　中新网银川11月11日电 (记者 于晶)11月11日，记者从宁夏回族自治区自然资源厅获悉，今年以来，宁夏落实最严格耕地保护制度，从制度完善、规划管控、数字监管多维度推进耕地占补平衡改革，构建耕地占用与补充闭环管理体系，推动补充耕地提质落地，同步保障重大项目用地要素供给。

　　宁夏先后出台配套实施意见和占补平衡改革十条措施，明确改革任务、部门职责和实施路径，围绕补充耕地项目立项、施工、验收、备案、后期管护全链条建立监管机制，纠治“重数量、轻质量”问题，划定项目实施刚性标准。

　　在项目选址上，当地设立补充耕地负面清单，禁止在生态保护红线、自然保护地、25度以上陡坡等区域垦造耕地。一批撂荒地、闲置宅基地经过整治改造，变成稳产良田。青铜峡市青铜峡镇同兴村4415亩瘠薄土地，通过土地平整、配套节水灌溉、增施有机肥、营建防风林完成改良。“灌溉条件改善，地力稳步提升，后续还将持续完善配套，逐步打造高产田。”青铜峡市鑫鑫农业社会化综合服务站负责人说。

　　闲置宅基地复垦也成为新增耕地重要来源。中卫市沙坡头区宣和镇、镇罗镇整合214户退出老旧院落，复垦形成235亩水稻田，经农业农村部门质量鉴定后入库，作为占补平衡储备指标。

　　为实现动态精准监管，宁夏建成耕地占补平衡监管系统，打通国家业务系统数据通道，可实时上报本地补充耕地信息，实现指标入库、挂钩、核销、冻结全流程线上互通。系统同步联动建设用地审批系统，对建设项目占用耕地实时核验，以数字化手段支撑占补平衡闭环管理。

　　下一步，宁夏将持续做好补充耕地质量鉴定与后期管护，统筹耕地保护和发展用地需求，牢牢守住耕地红线，夯实粮食安全根基。