多地政府出新规补偿风险投资引争议

　　据新华社电 继北京、广东、江苏、浙江等多地实施鼓励“双创”风险补偿办法后，近日，上海也公布了新规，拟对机构投资种子期、初创期科技型企业失败的实际损失给予最高60%、300万元的补偿。各地政府补贴风险投资的举动引发热议。

　　“引导市场”与“滥用财政”之争

　　上海市科委称,天使投资失败率更大，政府需分担风险

　　天使投资是风险投资的一种，高风险、高回报，能否取得可观收益，取决于机构对初创企业未来经营成长性的准确判断。天使投资属于市场行为，不过，目前全国多地政府出台了风险补贴或补偿政策。

　　北京市规定，投资机构和委托管理的补贴管理公司，投资中关村示范区企业或生物医药领域企业，满足一定条件的给予不超过15%、单笔不超过45万元风险补贴，单独机构年度补偿上线为150万元；广东省出台《关于科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金试行细则》，规定创投企业投资科技企业孵化器内的初创期科技型中小微企业，若失败给予合计50%、单个项目最高不超过200万元风险补偿。江苏省出台《天使投资引导资金管理暂行办法》，天使首轮投资种子期或初创期科技型小微企业，若发生损失，按实际损失额50%从风险准备金中补偿、最高金额不超过300万元。

　　一些网友认为，天使投资是由市场自发培育起来的投资机构，理应遵循市场化的评价机制筛选初创企业，让真正的“独角兽”脱颖而出。如果政府为所有投资失败的天使机构当“天使”，应算作滥用公共财政。

上海市科委表示，天使投资不同于普通股权投资，风险更高、失败率更大。统计显示，种子期、初创期科技型企业失败率在90%以上，高风险让许多社会资本望而却步，谨慎进入天使投资。“面对市场