一、什么是小额担保贷款?

　　小额担保贷款是由政府提供担保基金、财政提供贴息资金、银行提供贷款，以解决符合一定条件的劳动者从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

　　二、申请小额担保贷款的对象有哪些?

　　申请小额担保贷款对象为所有在我市范围内自主创业、自谋职业、合伙经营或组织起来创办经济实体的失业人员。

　　三、申请人的年龄限制

　　申请人必须在法定劳动年龄范围内，即年满18周岁到男性不超过60周岁、女性不超过50周岁，具有完全民事行为能力的自然人。

　　四、小额担保贷款的经营范围

　　主要是微利项目，除国家限定性行业(建筑业、娱乐业、广告业以及桑拿、网吧、按摩、氧吧、美容美发等)以外的商贸服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

　　五、小额担保贷款的额度

　　个人创业小额担保贷款额度最高不超过10万元;对城乡劳动者合伙经营或创办小企业的，按每人10万元以内，总额度不超过50万元实行“捆绑式”贷款;夫妻共同经营同一项目的可以按“5+8”模式实行贷款。

　　六、贷款期限及贴息

　　贷款期限一般不超过2年，财政全额贴息，贴息资金由经办银行按季申报。

　　七、担保人的范围

　　在随州市工作，距离法定退休年龄2年以上，可以为营业场所在辖区内的贷款人提供反担保，反担保人必须到场面签协议：

　　(1)全市范围内财政供养，财政与编制政务公开网上查询的公务员、事业单位人员。

　　(2)在随的省垂直单位在职在编的行政编制人员。

　　(3)中央在随企业正式工作人员。

　　八、合作银行

　　个人创业贷款合作银行为农商银行开发区支行和邮政储蓄银行开发区支行。

　　九、劳动密集型小企业的认定标准

　　劳动密集型产业是指主要依靠使用劳动力进行生产，而对技术和设备的依赖程度低的产业，一般为农林牧渔业、制造业、批发和零售业、商贸餐饮业及其他服务业等相关产业。

　　劳动密集型小企业的认定标准有两条，一是“小企业”，依据《关于印发中小企业划行标准规定的通知》执行。二是“劳动密集型”，企业大量使用劳动力，且当年新招员工占职工总人数比例达30%(超过100人的企业达15%)以上(含30%、15%)，与其签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费。

　　十、劳动密集型小企业认定

　　劳动密集型小企业由市人力资源和社会保障局、市财政局进行资格审查认定。

　　认定办法：一是核查企业是否符合劳动密集型小企业条件;二是核查当年新招用人

　　员占企业现有职工人数的比例;三是

　　核查是否签订1年以上的劳动合同;四

　　是核查为企业员工缴纳社会保险分的

　　记录。以上核查为现场核实。

　　十一、贷款反担保条件

　　(1)企业直接向经办银行提供有效的反担保措施;

　　(2)由与随州市小额贷款担保中心合作的担保公司向随州市下岗失业人员小额贷款担保中心提供反担保。

　　十二、贷款额度及期限

　　劳动密集型小企业贷款额度最高不超过200万元，期限最长不超过2年。

　　十三、贷款利率、贴息标准及方式

　　劳动密集型小企业贷款利率在同期人民银行公布的基准利率的基础上最多上浮三个百分点，按基准利率50%进行贴息，由贷款发放银行按季申报，人社部门、财政部门审批后拨付给贷款企业。

　　十四、合作银行和担保公司

　　劳动密集型小企业贷款合作银行为农商银行、邮政储蓄银行和工商银行，合作担保公司为随州市银桥中小企业担保有限公司和银华融行投资担保有限公司。