多地旅游主管部门近日都发出通知，要求当地旅行社带团时必须出具电子行程单。例如成都就明确规定，自9月1日起至12月31日，成都所有的旅行社带团时必须出具电子行程单。
　　北京商报记者了解到，旅行社出具电子行程单必须首先登录“全国旅游团队服务管理信息系统”，如实填报相关信息，该行程单上记录了跟团旅游者的衣食住行，以及导游的个人信息、导游证编号等。此外，电子行程单通过专门的平台登录，监管部门也能进行实时监控，可以有效保障游客利益，尤其是能够避免导游私自更改行程、杜绝零负团费旅行团出现。
　　北京商报记者在随机采访中发现，很多游客和旅行社都对其不知情。在谈及电子行程单的作用时，有旅行社业内人士担忧，电子行程单在实际操作中会遇到诸多问题，例如在很多旅行团中，根据旅行途中遇到的不同状况，导游会适时调整线路，这些变动，该系统能否分辨出是否为正常调整不得而知。
　　此外，很多旅行团都习惯在行程开始前，将整个行程单打印出来发放给游客，让游客可以一目了然。“对于很多正规旅行社而言，有时候游客会有部分款项等到行程结束后才支付给旅行社，因此旅行社必须为游客提供最好的服务，以保证后续款项顺利回收，这些措施相较而言更有效。”某业内人士如是说。此外，很多省市还都没有普及该系统，再加上诸多中小旅行社也不会主动登录该系统，所以其能起到的作用十分有限。
　　“全国旅游团队服务管理信息系统”电子行程单项目经理张丽丽向北京商报记者解释，在游客行程开始之前，导游会收到一个具有惟一二维码的电子行程单，如果行程出现调整，导游必须及时向旅行社反馈，然后旅行社会对电子行程单进行调整。每一项修改都在系统里有记录，可供执法人员检查。
　　针对一些恶意违反电子行程单的情况，执法人员也会在景区抽查，通过电子行程单上的二维码核对行程是否有误，一旦出现行程不符，而旅行社又无法做出合理解释，必然遭到执法部门惩罚。
　　“电子行程单是从今年开始在全国范围内推广的，因此根据市场反馈也在不断调整，希望能够做得更全面、有效。”张丽丽称。数据显示，“全国旅游团队服务管理信息系统”仅在本周就有910家旅行社填报了团队信息，如今累计团队1944190个、累计游客33804067人。