书香苑房产-书香苑房产证什么时候能办理

按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准>的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）、《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）、《市政府办公室关于进一步完善土地征收成片开发方案编制报批工作的通知》（苏府办〔2021〕242号）等文件要求，苏州市相城区人民政府组织编制了《书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案（征求意见稿）》，现将方案主要内容向社会公开征求意见。

征求意见时间为10个工作日，自2024年5月8日至2024年5月21日，征求意见期内如对上述方案有意见或建议，请与苏州市自然资源和规划局相城分局联系。

联系人：王珊 联系电话：0512-66181295

附件：《书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案（征求意见稿）》主要内容

苏州市自然资源和规划局相城分局

2024年5月6日

书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发

调整方案（征求意见稿）主要内容

1. 《中华人民共和国民法典》；

2. 《中华人民共和国土地管理法》；

3. 《中华人民共和国城乡规划法》；

4. 《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准>的通知》（自然资规〔2023〕7号）；

5. 《江苏省自然资源厅关于做好当前土地征收前期工作的通知》（苏自然资函〔2020〕442号）；

6. 《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）；

7. 《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）；

8. 《江苏省土地征收成片开发方案编制指南（试行）》；

9. 《市政府关于重新公布苏州市市区征地区片综合地价标准的通知》（苏府规字〔2024〕6号）；

10. 《市政府办公室关于印发<苏州市市区征地补偿和被征地农民社会保障实施细则>的通知》（苏府办〔2014〕205号）；

11. 《市政府办公室关于进一步完善土地征收成片开发方案编制报批工作的通知》（苏府办〔2021〕242号）；

12. 《关于公布苏州市区被征地农民社会保障费用筹集标准的通知》（苏人保养〔2024〕1号）；

13. 《关于公布苏州市区被征地农民社会保障待遇标准的通知》（苏人保养〔2024〕2号）；

14. 《苏州市相城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

15. 《苏州市相城区中心城区XC-c-040-10、11、12基本控制单元控制性详细规划调整》；

16. 苏州市相城区“三区三线”划定成果；

17. 苏州市相城区2022年度国土变更调查成果；

18. 成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。

根据《江苏省自然资源厅关于批准苏州市相城区 2021-03号、2021-04号土地征收成片开发方案的函》（苏自然资函〔2021〕1127号），苏州市相城区2021-04号方案于2021年9月获得批准。在该方案实施过程中，因保障重大项目落地和当地发展需求，同时为有效衔接河湖管理范围线成果，优化原片区用地布局，需对其中的书香苑片区（CP320507-2021-04-09）的土地征收成片开发方案予以调整。

苏州市相城区本次拟上报土地征收成片开发方案1个片区，涉及1个板块，为元和街道，总面积31.4786公顷。

1、把握自身发展机遇的需要

相城地处长三角核心位置，目前正积极融入虹桥国际开放枢纽建设，迎来了一个大建设、大发展、大跨越的重要机遇期。着力抢抓枢纽联通的战略先机，推动构建沪苏高铁一体化发展新格局，进一步促进沪苏协同。通过积极疏解和承接苏州市级功能项目，把握长三角一体化上升为国家战略的机遇，在长三角地区率先形成新发展格局中扛起更多“相城担当”。

2、创新联动产城融合发展的需要

当前相城正聚力打造数字金融、智能车联网、工业互联网、大数据（区块链）、先进材料、生物医药“六大新经济产业”。立足于产业发展需要，积极提升总部经济、研发产业、会展经济、人才资源等共享效应，加快形成沪苏产业联动示范区。相城聚焦产业发展，充分利用苏州同济区块链研究院、上海证券交易所苏南基地等，深化与沪的产业、金融、平台等对接合作，促进新经济产业集群化、数字化发展，以高层次人才互动推动创新资源流通。

3、实现公益属性最大化的需要

本片区以营造宜人的居住生活环境为核心，构建15分钟社区生活圈，营造方便、舒适的居住生活环境。打造多样化、开放性的社区服务中心，便于居民就近选择多样的社区服务，增进居民交流，有益于形成社区文化。片区内的公益性用地包括公共管理与公共服务用地、体育用地、绿地与开敞空间用地、交通运输用地等，实现了基础设施、公共服务设施用地的公益属性最大化。对周边市民的生产、生活、休闲、教育娱乐等产生重要的积极影响，有利于提高人民群众的生活质量和幸福度。

依据《苏州市相城区中心城区XC-c-040-10、11、12基本控制单元控制性详细规划调整》，书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案主要用途为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、交通运输用地。

片区内用地性质以《苏州市相城区中心城区XC-c-040-10、11、12基本控制单元控制性详细规划调整》规划用地性质为准，片区公益性用地均大于40%，符合《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）文公益性用地占比要求。

表 成片开发片区公益性用地占比

单位：公顷

1、书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，已纳入国民经济和社会发展年度计划。

2、书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案符合《苏州市相城区中心城区XC-c-040-10、11、12基本控制单元控制性详细规划调整》的规划地类要求。

书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线，符合成片开发项目送审报批的要求。

书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案内拟建设项目以居住、商业、公服类为主，配套建设基础设施类项目。苏州市相城区2021-04号方案于2021年9月获得批准，本次调整方案拟于原方案批准后五年内，即2026年9月前完成土地征收和片区建设工作。

项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发区。

1. 严格执行征地补偿标准

按《市政府关于重新公布苏州市市区征地区片综合地价标准的通知》（苏府规字〔2024〕6号）规定的标准执行。

土地征收涉及的地上附着物和青苗等补偿标准，按照《市政府办公室关于印发<苏州市市区征地补偿和被征地农民社会保障实施细则>的通知》（苏府办〔2014〕205号）的标准执行。

2. 严格履行征前程序

成片开发涉及的土地征收工作，苏州市相城区人民政府将严格开展拟征收土地公告、土地现状调查、社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案、发布征地补偿安置方案公告与听证、征收补偿登记与协议签订等工作。

3. 切实保障被征地农民权益

为保护农民和农村集体经济组织的合法权益，保障农民的基本生活，根据《苏州市市区征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则》的规定，结合自身实际，2007年8月出台了《关于印发<苏州市相城区征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则>的通知》（相政发〔2007〕60号），2008年出台了《关于转发<苏州市相城区劳动适龄被征地农民纳入城镇职工基本养老保险的实施意见（试行）>的通知》（相政办〔2008〕13号），2009年出台了《关于印发苏州市相城区城乡一体化养老保障实施方案的通知》（相政发〔2009〕52号），在全区全面开展落实农民安置保障工作，建立完善农民基本生活保障机制。截至2013年底，相城区人民政府已安排财政资金将全区范围内32.06万农村集体经济组织全体成员纳入城乡社会保障体系，同时承包经营权全部收回，并收归集体经济组织统一管理。转换身份后的农民已不在原承包经营权范围内从事农业生产，通过培训后进行再就业；将原有集体资产通过股份合作制的方式进行股权固化，除正常工作收入外，还同时享受村集体资产股权固化后所产生的收益分红。转换身份后的农民分享了相城区社会发展成果，无差别享受公共服务和社会保障，从而实现了农民基本生活保障100%覆盖。

1、经济效益：片区的开发建设，有利于解决区域发展不平衡、不充分等问题。本方案通过土地征用、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，为城市建设储存了后备力量与经济发展保障，为相城区经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险的能力提供坚实的后盾。

2、社会效益：本成片开发方案项目的实施会对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，有利于完善市政基础设施、提升公共服务水平、打造深层次一体化的“高质量发展标杆地区”。

3、生态效益：本成片开发方案将显著提高片区生态环境质量，将有效恢复生态绿化功能，改变城市环境，在减少水域污染、保持水土，涵养水源、降低噪音等诸方面发挥显著作用，使区域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。

书香苑片区（CP320507-2021-04-09）土地征收成片开发调整方案符合自然资源部土地征收成片开发的标准，做到保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。

（成片开发范围以最终批复为准）

来源：相城区人民政府网站

编辑：小尹