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上海网友建议：把崇明区并入浦东新区，设浦东新区为经济特区
近日，有网友在上海市政府的座谈会上提出一个颇为大胆的想法:要把崇明和浦东合到一起，把浦东新区设为经济特区，而崇明则并入浦东新区。
此举将有利于上海经济的发展和整体经济实力的提升。
那么这位网友的提议是否可行呢?
要是崇明和浦东合并了，那么这样做的好处又是什么呢?
这位网友作出这样的提议又是基于什么原因?
从地图上来看，崇明区和浦东新区之间的距离并不远，就隔着长江，坐船半个小时就可以到达，然而就是因为隔着长江，这也让崇明区和浦东新区之间的联系变得非常艰难。
崇明区的交通条件尚且落后，已经限制了崇明的经济发展，而长江正好是崇明区和浦东新区之间的障碍，两岸之间无法进行物流运输，有了长江的阻隔，便会对物资的流通造成极大的不便。
这样一来，崇明区和浦东新区就成了“一河相隔”的两岸，当经济交流都成为了问题后，崇明区的经济自然也就不会太好，再加上崇明区本身就没有发展经济的迹象，想要和浦东新区进行经济方面的交流更是没有可能。
浦东新区的GDP已经达到16715亿，崇明区则只有422亿，两者之间可以说是天壤之别。
在崇明区的农民主要以种田为生，其中大部分农民都是没有接受过教育的农民，他们的文化水平大多都是初中、高中辍学，或者干脆就一辈子都没有接受过教育。
他们没有掌握其他的技能，只会种田。
就连农田也并不是自己的，他们多半都是靠着承包的农田为生，所以就算有一天土地被征用了，他们也没地可种，日子也就没法过。
于是年轻的农民就只能背井离乡，到外面打工，挣点钱来养家糊口。
离开家乡的年轻人越来越多，剩下的农民大多都是留守老人和小孩，这些没有教育水平、没有技能的人，只能在穷乡僻壤中守着祖祖辈辈留下来的土地，过着“吃了上顿没下顿”的苦日子。
即使政府一直在推动崇明区的发展，并希望能够依靠崇明区得天独厚的生态环境，借着这股东风让崇明区大力发展特色农业，带动崇明的发展，不让崇明区的农民一辈子都守着祖祖辈辈留下来的田土，继续过着贫困的生活。
崇明也有着区位优势，生态环境又好，有着广阔的发展前景，未来也一定会有更加灿烂的明天，但是现在却因为交通的问题，受到了极大的阻碍。
要知道，崇明的GDP仅仅只有422亿，相对于浦东新区的16715亿来说，崇明和浦东之间的经济差距达到了39倍之多。
甚至有网友表示:“崇明区的GDP还不如一个前十的区。”
可以说现在崇明区的发展还停留在上世纪90年代的样子，甚至有赶超的趋势。
这样一来，一定会影响到崇明的发展。
前几年的时候，崇明的GDP还是280多亿，而现在却已经翻了将近一倍，2022年崇明的GDP已经达到了422亿，这个增速也在不断的加快，不出几年很有可能就追上现在的前十个区。
虽然崇明暂时不如浦东、闵行、虹口等经济较好的区，但是却有着非常好的发展前景和发展潜力，而且很多人就到崇明买房或者居住。
同时，崇明的许多农民已经开始进城务工，崇明的产业结构也在不断的发生变化。
从某种程度上来说，这在一定程度上促进了崇明的发展。
所以崇明的未来还是值得期待的。
崇明的地理环境虽然非常的优越，但是交通却不太便利。
现在崇明的交通状况大多还停留在上世纪90年代，除了轮渡可以通往上海主城区之外，崇明还有一些公路和铁路可以通过公路和铁路来连接上海，但是无论是通过哪种交通方式，崇明和上海之间的交通都相当的不便利。
时至2025年，崇明的地铁线路可能会达到十条左右，如果通车的话，将会在很大程度上改善如今崇明区的交通现状，不仅能提升崇明的经济，甚至还能够吸引到更多的投资前来崇明发展。
然而即使到2025年，崇明的交通现状也并不能有着较大的起色，毕竟这离崇明和上海之间还隔着一江之隔，无论如何都不可能把长江填了，从而打通崇明和上海之间的经济交流。
因此崇明依然会和上海之间隔着一条长江，这也就注定了崇明无论如何都不能和上海的经济发展同步。
既然崇明和浦东之间的距离如此之近，隔着一条长江，难道就真的不能打通崇明和浦东之间的经济联系吗?
市政府对这位网友提出的方案表示欢迎，并会从各个方面分析方案的可行性以及带来的利益。
如果崇明能够和浦东合在一起，那么崇明的前景无疑会非常的好。
一来了崇明可以享受浦东的经济红利，二来可以缓解浦东的发展压力。
崇明区和浦东新区的距离非常的近，如果能够将崇明和浦东合并在一起，那么上海的城市格局将会发生巨大变化。
如果将崇明和浦东合并在一起，最直接的结果就是经济上得到了巨大的收益。
合并后，崇明区作为组成部分之一，也将受益于浦东的发展红利。
浦东新区作为中国改革开放的重要窗口之一，在过去的几十年里经历了快速的经济增长。
将崇明纳入浦东后，崇明也将能够享受到浦东带来的经济红利和更多的发展机会。
此外，这一举措将有助于减轻浦东新区的经济发展压力。
浦东新区作为上海经济发展的重要引擎，随着发展越来越快，面临着土地资源紧张和交通拥堵等问题。
如果崇明能够合并到浦东，就能够更好地发挥这两个区域的协同效应，促进资源的最优配置，进而实现更高水平的经济增长。
最后，从区域整体发展的角度来看，崇明和浦东的合并将有助于进一步优化上海市的城市结构。
通过将崇明纳入浦东新区，可以加强上海市的整体性和连通性，提高城市的整体竞争力和发展潜力。
崇明和浦东的合并是一个充满挑战和机遇的想法。
如果能够实现这一目标，将为上海市乃至整个中国的发展带来更多的机遇和潜力。
当然，这一切都需要根据市场需求和实际情况进行综合考虑和评估。
希望未来崇明能够迎来更好的发展机遇。
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崇明，终于成为上海的一部分
崇明无疑是上海经济最落后的区域了，2020年GDP仅382亿元。与之相对，一江之隔的江苏启东GDP高达1223.10亿元，雄踞全国百强县第二十一位！
两个区域都同时面向长江与海洋，土地面积差不多（启东：1208km²，崇明：1413km²），人口也基本位居同一量级（启东：967313人，崇明：637921人），经济发展差距怎么会这么大？
而且崇明还紧抱上海大腿，比如前几年将江南造船厂迁至崇明，上实也过来开分校，还准备建地铁，怎么就干不过江苏的一个普通县级市？
虽然经济不景气，崇明的楼市却开始火爆，甚至有新房都触发积分——认购率高达170%。
两个信息结合在一起，崇明就有意思得多了。
崇明经济落后有双重原因：先天条件不足、后期时运不济。
关于上海与长三角的关系一直有两种论断，时常吵得不可开交：一方认为上海带动了长三角的发展，越靠近上海的县域经济越发达；另一方认为是长三角经济高度发达，一定会催生出一线城市，比如上海。
今天我们不去讨论谁对谁错，长三角经济发达、工业体系完备、民间交流频繁是公认的事实，只要融入长三角经济体系，经济都不会太差。
这个体系的威力也经过了多次验证。
不止一次有企业家发现新疆的袜子、服装卖得比长三角贵，毕竟长途运输过来，不过这些产品的原材料却取自新疆。
所以他们做了多次尝试：在新疆建工厂，就近选取原材料、生产、销售，成本一定更低，售价一定更低。
然而发现恰恰相反，新疆生产的棉纺织品成本比长三角的售价还高——当然大家现在都明白，一件产品不是有一家工厂就足够了，而是需要大量的上下游配套，以及大量的产业工人。
长三角的各个县市就有这样的优势，只要交通方便可以融入长三角经济体系，就能在体系内分一杯羹。当然这杯羹启东分到了。
启东虽然也是偏居一隅，不过却是大陆的自然延伸，道路通畅、资源互动高效。这里不仅有沪陕高速、启扬高速，还有铁路以及无数的毛细道路。
崇明由于是岛屿，之前与外界交流依靠轮渡，这样一个封闭的区域完全无法融入长三角经济体系，于是沦为一个内生型农业区域。
当然跨海大桥都能建成的当下，崇明的地理劣势完全可以得到解决，比如为了开发浦东，修建了十余条大桥、隧道，现在浦东与浦西几近融为一体。
不过崇明长江大桥2009年10月31日才建成通车，而且目前也是仅有的一条路上通道——崇明合并进上海后很长一段时间都没打算开发。
建国后上海是中国最大的工商业城市，人口数量、消费力无疑是全国第一，不过面积却仅617平方公里，大量农副产品需要全国采购，号称“吃全国”。
后来为了迅速工业化，社会主义国家普遍实行“工农业剪刀差”，上海需要找到自己稳定的农副产品来源。当时中央明确下发了大城市要逐步实现副食品供应自给自足的政策。
经过计算，仅仅满足上海的蔬菜需求就至少需要23万亩农田，上海的土地储备根本不够，于是只能合并周边县市——1958年将江苏的10个县划入上海，其中就包含崇明。
所以合并之初崇明的使命就是发展农业。
当黄浦江上桥梁一座又一座地建设起来，崇明过江大桥直到2009年才通车就非常自然了——浦东定位要高得多。
直到世博到来，江南造船厂迁到崇明，并且开通了公路大桥，崇明才开始融入上海。
自从上海大桥开通后，崇明的发展明显开始提速，其实大桥只是一个时间点，主要发生的变化是上海市内。
不管规划了多少新城、多少开发区，我们发现上海近几十年的发展仍就是摊大饼模式。
徐家汇、真如、五角场、花木四大副中心时代，上海边界由线环内扩展至内中环。
闵行、宝山、川沙、大虹桥四个主城区时代，上海开发边界开始拓展至外环外。
其实城市边界扩展至外环时，上海就开始明显地向西南部发展——闵行除了浦江全境划入主城区，提供了广阔的开发空间。
而且东北部，宝山淞南已经相当成熟，杨浦几乎全境开发完毕，外高桥已经遍地工厂正在谋求转型。
于是寻求大片土地的华为只能远赴青浦，西部有大量的土地可以建设各色小镇。
当城区土地不足发展面临瓶颈时，上海提出了五大新城策略，一举将开发边界推至郊环线附近。
可以看到五大新城几乎都位于西部、南部，东北这里挂零——实在没有大量低廉的土地。
这样就造成一个非常不均衡的处境：徐家汇、莘庄工作的年轻人，可以远赴松江新城甚至小昆山置业，然而外高桥、杨浦这里就没有这样的扩展腹地，在外高桥前往惠南置业将是一场噩梦。
同时，徐汇区、长宁区衍生出的大量商务需求不高的产业，可以前往青浦、松江、奉贤筹建工厂，杨浦、金桥、外高桥则失去了拓展空间。
在上图也可以看得很清楚，五大新城的边界在东北部是长江——于是外高桥、金桥衍生出的刚需置业、产业落户需求只能向崇明释放。
众所周知浦东开发有四驾马车：陆家嘴、张江、金桥、外高桥，如今四个片区都接近成熟。于是陆家嘴金融业开始向北延伸，造就了北滨江的迅速开发；于是张江开始南扩，周浦、康桥的大片区域被纳入张江。
扩容后的张江
这时金桥、外高桥的软肋就体现出来了——合并南汇后提供的大量土地在南部，金桥、外高桥鞭长莫及。
于是只能向北，将触角延伸至崇明。
当然区域内都有产业保护政策，浦东更加鼓励产业向南迁移，不过市级领导一定有更高的格局——何必舍近求远。
所以长江大桥建成，所以需要建设地铁崇明线——将崇明的部分区域纳入北浦东发展体系。
另一个典型标志是：2016年7月22日崇明撤县改区。
撤县改区是一个非常敏感的事情，当年湖州长兴县撤县改区时遭到了县委以及当地人民的强烈反抗，甚至爆发了游行示威。
大家算得很明白，湖州并不是经济发达的地级市，撤县改区无非是市里看中了长兴的财力。
长兴作为浙江财政“省直管县”，财政80%留给自己，20%交给省里。变成湖州的一个区之后，一半要交给湖州。
但是崇明就没有遇到这个阻力：我这什么都没有，不怕你打主意。
其实对于崇明这样的经济落后区域，撤县改区一定意味着更多的转移支付。独立行政权限跟白花花的银子比起来，算不得什么了。
当然这笔帐上海市委一定也算过，将崇明纳入浦东或者上海东北部的延伸一定是利大于弊，因为没有什么比缺少发展纵深更可怕。
当然崇明的开发也面临相当阻力。
2001年国务院批准《上海市城市总体规划（1999—2020年）》时，崇明就被打上了“生态岛”的标签，此后但凡涉及到崇明的规划，这三个字就一定会出现。
生态，意味着不能过度开发，不能有大量污染性企业，江南造船厂选择长兴岛也是尽可能的减少影响吧。
所以崇明选择了文旅产业，打造东平国家森林公园、东滩湿地等概念地标，举办花博会提升全市影响力；
所以崇明选择了科技型企业，打造了智慧岛等“科技小镇”。
智慧岛入驻企业
当然房地产开发是提供区域竞争力的重要途径，于是这里规划了国际实验生态社区。
国际实验生态社区选在沪陕高速进入崇明岛的第一站：陈家镇，选在地铁崇明线的必经之路，尽最大程度吸收市区客群。
地铁崇明线规划落地之前有不少猜测是线路要经过城关镇，因为这里才是传统意义上崇明的中心。
不过落地时尽可能的照顾到了经济回报，仅通过经济发达的长兴岛、陈家镇以及东滩。
所以地铁通车后我们可以将崇明分割为两部分：东部纳入主城体系的陈家镇东滩区域、西部依旧内生的本岛。
一旦纳入主城，房价就要纳入主城体系。许多情况下不是房子值多少钱，而是被挤压的需求将房价抬高到应有的位置。
比如上海房地产启动时，莘庄就是刚需客户的边缘，他们的购买力就是莘庄房价；
后来莘庄已经成为主城区，刚需客户撑起了五大新城；
五大新城房价也越吵越高，大家只好前去环沪。
按道理讲环沪的土地供应不受上海控制，可以提供大海一样的库存，可是房价依旧被推高——购房者需要你到那个价格。
所以环二一直呼吁上海郊区放开土地供应，让这些被挤压到环沪的需求回流。他们预算固定，上海郊区只要有足够的供应，房价将与环沪持平，但是大家通勤却便利得多。
所以当需求被挤压至崇明时，推高这里的房价是早晚的事情，你值不值不重要，重要的是我除了崇明还能买哪？
当然纳入上海体系也会存在一些风险，城市发展规律一定提示我们警惕“虹吸效应”——当融入大城市分工时，有可能优质资源被大城市吸附。
实际上这个过程一直在发生，作为全国最大的经济体上海人口一直处于增长之中，然而近些年崇明人口数量却在下滑。
现在撤县改区后对崇明的扶持力度加大，崇明新的过江通道、高铁站也在规划之中，能不能完成70万的人口目标我们拭目以待。
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