工信部可以投诉什么事情—12300投诉中国移动管用吗

日前，李克强总理在今年两会作政府工作报告时表示“要取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”，这对消费者而言无疑是一项重大利好。其实，中国的电信运营商这些年也很努力在降价、提速，但无论是公众用户还是媒体，对他们总有一些不满或质疑，比如天价流量费、流量清零、霸王条款等，因此说起运营商，大家总有吐不完的槽。

槽点一 “影子服务”的隐蔽扣费

据新蓝网今年1月31日报道，记者在天津一家移动营业厅变更话费套餐后，被工作人员告知新套餐绑定了一个叫“车友助理”的服务业务，每月10元，需要自行拨打人工台进行取消。记者随即拨打10086移动客服电话操作取消，却意外发现这项服务此前已开通并扣费。移动客服工作人员告知，记者开通的这项业务也并非是到营业厅办理的，而是通过被称为“外呼”(即电话营销)的形式办理的。天津移动相关工作人员透露，工作人员介绍的语速很快，记者也没有咨询业务内容，只是在被询问时说“好的”或“是的”。然而，当记者质疑通话录音可能涉嫌造假，向天津移动索要该通话录音时，移动相关工作人员以涉及“个人隐私”保密为由，拒绝提供。

《中华人民共和国电信条例》规定，电信用户对交纳本地电话费用有异议的，电信业务经营者应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据，并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，消费者有知情权，因此有权要求电信业务经营者提供通话录音，电信运营商提供录音同时也有助于消除误解，化解纠纷。

槽点二 “无限流量”套路深

国内三大运营商在去年陆续推出“无限流量”套餐。不过，看似即将成为用户标配的“无限流量”业务暗藏不少猫腻。据北京商报去年2月报道，北京联通用户陈先生表示，自己办理的联通“无限流量”业务后，只能在北京本地区时享受高速上网，走出北京进入河北省便无法享受“无限流量”服务，同时，陈先生透露说，当用户所办理的套餐超出规定流量数时，还会被限速，上网体验奇差。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，运营商在应当在套餐的相关介绍里清晰、准确地告知消费者，网速会在什么情况下降速，有哪些限制条件，否则就损害了消费者知情权和公平交易权。

有分析认为，在话音业务下滑、数据业务爬坡的趋势下，运营商如果在4G流量资费方面能多一些人性化的设置可能更加利民惠民，比如取消套餐内国内流量的阈值上限，比如在套餐资费的等级、流量叠加包设置上更为合理，比如在用户流量使用明细上更为透明等。

如何到工信部申诉？

在谈论之前，先来讲讲如何申诉到工信部吧。

首先，遇到问题先不要直接向工信部申诉。按照流程，应该先向运营商投诉，无效后再投诉到工信部，才会被被受理。

工信部张贴出来的申诉条件中也包括“已经向被申诉人投诉且对其处理结果不满意或者其未在15日内答复”这一条，所以先走一下流程也是有必要的，万一向运营商投诉就解决问题了呢？

工信部的申诉页面

待到和运营商真的交流无效的时候，就可以投诉到工信部了。工信部申诉的方法如下：

·工信部投诉网址：<点此进入 >

·工信部投诉电话：010-12300

·工信部投诉邮箱：accept@chinatcc.gov.cn

某些运营商非常凶残（尤其是地方运营商），甚至会屏蔽工信部网站，用户无法通过网络开启工信部投诉网址进行操作。这时候，可以打电话或者发邮件解决，效果是等同的。

那么遇到运营商什么行为，可以向工信部申诉呢？

老用户不能换用新套餐

这是最近大家用得最多的套路，虽然很多人都知道了，但为了造福网友，还是再提一下吧。运营商推出了很多互联网套餐，资费比传统的套餐更加优惠，但老用户无法直接通过营业厅App、客服电话等渠道更换。但其实当你联系客服要求更换互联网套餐后，如果被拒，则可以进入到工信部投诉。

互联网套餐更加实惠，但一般来说需要开通新号码才能使用，通过投诉到工信部老用户也能用

工信部之前曾经发过文件（信部清〔2006〕630号），规定同一移动电话归属地内，用户可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案。因此，遇到不能换套餐的情况，投诉到工信部是合情合理的。当然，使用合约机之类的特殊资费方案除外。

实际上，可能是由于近日太多人因为换套餐这事投诉到工信部，所以运营商客服遇到换套餐之类的请求，答应得也比较爽快，或者会让你到营业厅去更换，总的来说通过运营商的渠道就可以解决，投诉到工信部已经不再是必要选项。

DNS/网页劫持

这是运营商常见的耍流氓手段。在中国，DNS劫持/网页劫持是是非常常见的现象。上网看着看着，突然就能被传送到不知所谓的页面，铺满各种“屠龙宝刀点击就送”、“充值XX元就可获得流量大礼包”之类的内容，这就是典型的DNS劫持行为。

就算不是页面跳转，网页也有可能被插入额外的广告，无论是去哪个网站都会有一个烦不胜烦的小窗无法消除，则是网页HTTP劫持的典型表现。被运营商劫持流量后狂推广告，是很多人上网的日常。

这种来自运营商的网页劫持比比皆是

手机上网是劫持的重灾区，注意左下方的流量显示，是典型的HTTP劫持，点开是运营商推广

遇到这情况，可以投诉到工信部。只要在申诉内容中申明某某运营商对某某电话号码/上网帐号进行流量劫持，推送广告/劫持下载链接之类的内容，那么事情很快就会得到解决。

对于流量劫持，工信部的处理还是相当风行雷厉的，只是很多朋友都没有意识到大量上网广告都来自于运营商劫持流量，因此投诉到工信部的用户少之又少。如果你发现运营商无节操推送广告，不要犹豫，果断投诉到工信部！

手机信号弱/网络质量差

没错，工信部也是管信号、网络质量的问题的。如果你发现某些地方信号明明是可以做得好的，例如闹市区某个片区信号就是特别弱，走两条街信号就特强；又或者某个地方以前信号很好，但最近突然变弱了迟迟未修复，那么关于手机信号也可以向工信部申诉。

有很多方法伪装基站，例如这棵树就是基站，尽管居民抗议辐射但想要信号好还是有办法建的

除了手机信号，宽带的网络质量差也可以申诉到工信部。不少地方运营商比较鸡贼，你装宽带的时候可能标的是50M、100M，但到了真正使用的时候，压根就不会满速；又或者一到了晚上，别说满速连网页都开不了。遇到这情况，也可以通过申诉到工信部来进行解决。

不过，其实运营商普遍都比较重视信号和网络的质量问题，出现这些情况可以先尝试向运营商反映，大部分情况下问题都可以得以解决。

强卖设备/设备出现问题

想要接入网络往往需要一些设备，例如猫、路由器等等。而这些设备，遇到运营商捆绑强卖的情况，其实也是可以向工信部投诉的。

此前工信部曾经出炉过《电信服务规范》，其中要求电信业务经营者不得以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其指定的电信终端设备。如果拉网线的时候运营商强行要你购买网络设备，不能给你使用自己的设备，向运营商投诉无效后，可以向工信部申诉。

以前有运营商限制过用户使用自己的路由器，这种情况也是可以投诉到工信部的

当然，很多朋友考虑到方便，还是使用运营商的设备，这个也没有什么问题，毕竟安装师傅对外头的设备不熟悉，装起来也比较麻烦。不过，当运营商的设备出现故障，或者规格已经落后于时代（例如开通了千兆网但光猫还是百兆的）这样的情况下，也可以要求运营商处理。运营商迟迟未应答，也可以申诉到工信部。

营销活动结果有违规则

很多朋友都参加过运营商举行的营销活动，例如积分送话费啊，积分换奖品啊之类的。不过，这些活动某些情况下会出现问题，例如奖品未能按照规则发放等等。辛辛苦苦存了这么久积分，但最后奖品迟迟未发放，或者突然新增了一个其他条件让你拿不到奖，这理要跟谁说去？跟工信部说就行。

很多时候运营商会举办积分换礼品活动，如果换不到，也可以投诉到工信部

如果发现运营商的活动有违规则，是可以向工信部申诉的。不过，申诉的时候要收集好证据，例如活动开始时规则如何，最后规则有没有突然变动等等，毕竟工信部也不明白活动的内容是什么。这个的确比较麻烦，但不得不做。

总结

上文搜罗了一些大家经常遇到的、可以向运营商申诉的情况。运营商在服务中出现的这些问题，通过申诉到工信部可以得到解决。在移动互联网时代，运营商提供的服务越来越至关重要，希望运营商能够用心为人民服务，带来更好的体验！