稳定风险评估报告;重大决策社会稳定风险评估报告

当前，房子征收赔偿方案征采建议工作马上结束，依据《国有土地上房子征收与赔偿条例》第十二条的规定，政府作出房子征收决定前，应当依照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险，广义上是指一种致使社会矛盾，危及社会稳定和社会次序的可能性，是一类基础性、深层次、构造性的潜伏危害要素，对社会的安全运转和健康发展会组成严重的威迫。一旦这类可能性变为现实性，社会风险就会转变为公共危机。广义的社会风险是一个抽象的观点，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各样风险要素。在狭义上，社会稳定风险是指因为所得分派不均、发生天灾、政府施政抗衡、结社群斗、失业人口增添造成社会不安、宗教纠葛、社会各阶级对峙、社会发生内争等社会要素惹起的风险，仅指社会领域的风险。

该项目房子征收赔偿工作有可能引起矛盾纠葛，所以一定对其潜伏风险进行先期展望、先期研判、先期介入、先期化解，在认识民情、反应民心、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决议、民主决议、依法决议，确实保护最广大人民民众的根本利益。

鉴于上述状况，房子征收赔偿办公室作为该项目组织实行单位，实时组建了评估工作领导小组和工作小组，入户检查研究，认识社情民心。同时向有关法律单位和个人咨询， 宽泛听取建议和建议。对太平文化街区房子征收赔偿项目进行了全面的、仔细的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告以下。

一、项目概略

房子征收范围：整个范围居民约户，波及单位约个， 征收面积约平米二、房子征收可能引起的社会稳定风险内涵及其成因。

二、房子征收引起的社会稳定风险，即政府在履行房子征收决议、实行房子征收的过程中给人民民众的生活、 生产、财富等与其确实利益有关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房子征收对征收范围的人群影响是多方面的：失掉利润性物业、失掉宅基地及住所、原有生活方式和邻居关系改变、产生失意感、剥夺感等。此外，不一样时间之间、不一样地区之间、 不一样征收性质之间的不一样赔偿标准和方式，有可能导致民众对照甚至盲目攀比， 造成误会，产生不公正感等。 因城市房子征收需要而迁出原居住地的被征收人， 为了公共利益的需要， 他们不得不走开家园， 失掉原有的生计空间，去适应一个新的未知环境。引起房子征收社会稳定风险的原由，剖析以下：

1、房子征收的强迫性

在我国现阶段，房子征收是政府行为而不是市场行为，由政府公布通告，组织与实行，政府行为带有必定的强迫性，这样做利于保证工程建设进度要求。房子征收在对被征收人进行公正合理赔偿的前提下进行， 不以被征收人自发为条件。其产生的负面作用也是不容忽略的。

2、被征收人对赔偿的希望值过高

房子的价值拥有很强的地区性，不一样的区位房子价值相差明显。跟着城市化的演进和城市的不停扩充， 城市界限房子增值显然， 人民对房子增值的预期加强，要价和附加条件愈来愈高。 当前的房子征收赔偿标准， 固然推行的是市场价，但和被征收人不停增添的要乞降欲念对比，赔偿经常不可以知足被征收人的要求。

3、房子征收带来的损坏性

当人们房子征收被征收、被迫迁徙时，其原有的生活模式会遇到影响，大量有益润的生产资料将会丧失， 收入根源减少： 教育和医疗保健等福利设备及服务短期内将有可能变化： 社会关系网解体。 这类损坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。

4、赔偿不公正等其余原由

不一样时间之间、不一样地区之间、 不一样征收方式之间的不一样赔偿标准和方式，有可能致使民众互相对照甚至盲目攀比，造成误会，产生不公正感。此外，政府征收程序不到位、工作不仔细、赔偿费不可以准时拨付等都可能引发社会稳定风险。